一九三七年一月，南京。
这半个月以来，天气和党内都冷得反常，楚云飞站在陆军大学办公室的窗前，望着窗外灰蒙蒙的天。
从西安回来还不到半个月，楚云飞觉得这十多天来，调动工作比在黄楼里被软禁的那半个月还难熬，张学粮已经被软禁在宋梓文公馆，东北军现在是群龙无首，杨虎成在西安那更是坐立不安。
而校长，正在一步步兑现他对自己说过的那句话“没有书面签字的承诺，不算承诺。”
桌上的报纸摊开着，头版是南京明故宫机场万众欢呼的照片，楚云飞看了一眼照片上那副熟悉的、带着自信笑容的面孔，和黄楼里的简直是判若两人。
他想起十二月二十五日黄楼里的那句“我同意停止剿共，联共抗日”，那句话现在看起来真是一个精致的谎言，说的时候很真诚，说完之后，就是个空话，笑话。
门被敲响了，王耀五走了进来：“军座，南京方面发布了陕甘善后方案，东北军和十七路军，要被调离西北了。”
他把一份文件放在桌上，压低声音，“还有，杨虎成将军被撤职留任，但实际上已经被……”
楚云飞拿起那份文件，看了一遍，纸面上的消息都写得很正式，“撤职留任、带罪图功”
“东北军全部调离陕西，分批次移驻甘肃东部、宁夏边境”
“第十七路军限定缩编驻防陕西偏僻县区”，他看着看着，直接就明白了计划。
第一步，扣押张学粮，第二步，用一纸政令拆散东北军和十七路军，第三步，让中央军进驻西安，第四步，慢慢解决杨虎成。每一步都算得清清楚楚，每一步都踩在张杨的软肋上，他放下文件，把目光投向窗外：“杨虎成啊杨虎成……。”
“军座，杨将军应该不会直接答应吧？”
“不，以我对他的了解，他会答应，因为他没有别的选择，底裤都扒完了，他没招了啊。”
“啥，军座，你去扒人家底裤了?”
“唉，啥扒人家底裤，是没底牌了。”
“奥，那该怎么办？其实我挺佩服杨将军的，为了抗日，甘愿……”
“嘘！小心隔墙有耳，这样，你书信一封，你派亲信亲自送到杨将军手中。”
……
一月五日，南京国民政府正式公布了《陕甘善后处理方案》，政令的核心内容十分明确：杨虎成、于学中被撤职留任，剥夺独立军事调度权，设立西安行营，由顾柱同任行营主
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