朝廷逐年的在减少课赋，加上大量的工作机会，虽说不再均田了，但之前的田地，也是按照村落人口数量来均匀划分的。
但是这有一个前提，那就是在籍，人在籍不在，哪怕你在这座村庄生活了一辈子，人人都知道你，那也只能抱歉了，没有你的地。
而外面不论干什么都需要户籍，这就导致大量隐户人员不得不主动报户。
现在大唐基本上没什么隐户了，但这组数据也直接饿的证明了，隋末乱世时期，大唐损失了至少六百万人。
李元吉点了点头，发放的福利只占据常平仓总储量的百分之三点多，这个完全在可接受范围之内。
而且对于大唐来说，只要不遇见人祸，即便是天灾，也未必会有多可怕。
首先，这么多的储量是完全够用的，其次，机械化生产一旦推广出去，关中、中原等地或许只能提高生产效率，这是受制于地方大小的缘故。
但是到了镇北，那提升的可就是耕种的土地数量了。
而且那边的土地极为肥沃，常年的草原，每一次过冬，都会给那里的土地积累一些肥力，加上牛羊马群的粪便发酵，使得那里的土地肥沃程度远超中原地区。
在那里甚至不用去养地，直接翻地就种都是可以的，而且产量不比这边低。
四千万人口，的确很多，但也很少，况且这些人口大多数集中在关中和中原地区。
像诺大的镇北，现在也不过几十万人口而已，就这还有将近一半是突厥内附过来的。
“陛下，此项制度势必会导致常平仓在管理方面出现混乱，所以臣认为，可以在各地新修一座常平仓，以现有的常平仓为主，但这座常平仓不担任放粮任务，只负责担负它原有的任务，并且始终保持其不低于九成的存储数量，余下的粮食，则搬运至新修的仓库，此仓库主用于放粮，以及对主仓的补充，两仓分离，在管理上可以更加明了一些……”皇甫无逸继续建议着。
这件事情他也没少想，最终得出了这个结论。
常平仓的任务本身就很重，真以为仓库什么事都没有，就等着收粮放粮统计就好了？
错了，大错特错，仓库每天都要打开门窗进行通风，除此之外，还要每天都将一部分粮食搬运出来进行晾晒，一直丢在仓库不管不问的话，一年时间都用不了，保准整个仓库的粮食都坏掉。
所以，每座仓库的标配是十人，然后每天还又从外面招募三十至五十不等的临时工用来翻晒粮食。
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