太过丰厚，致使耗费太大；冗兵之弊，盖因凡是荒年，朝廷都将流民、灾民编入厢军，以作安抚。一年一年的积累，导致兵饷消耗太大。”
“冗费之弊——”江昭望了一眼赵策英，平静道：“盖因朝廷供养宗室，以及贪污贪腐、赈灾救急。”
赵策英望过去，注目道：“子川可有良策？”
“一，钱不是省出来的。”
“二，朝廷穷，不代表天下穷。”
“有此二策，可解燃眉之急。”
一句话，设法敛财！
以及，适当发展经济，增加商业税收。
江昭平和道：“至于解决三冗，就得徐徐图之，涉及改制。”
赵策英眼前一亮，伸了伸手，示意继续说。
“冗官之弊，范文正公有过政令——明黜陟！”
江昭摇头道：“政令不差，可惜太过粗糙。”
“明黜陟，以政绩为主，能者上庸者下，却无确切的考核标准，仅仅是模糊不清的‘劝农桑、兴水利’，反而让官员不再关心治政，而是专于人脉，能者难上，庸者难下，最终便是能者、庸者尽皆心生不满。”
“凡是政令，就一定得有一批受益者，让受益者大幅度的支持，方能让政令长久施行下去。”
江昭认真道：“否则，唯有被迫废除。”
赵策英认可的点了点头。
治平四年，君臣二人探讨变法之时，江昭就说过类似的话。
变法的主体是人，要施行下去才是新政。
江昭沉吟着，说道：“以臣之见，涉及贬黜，就该搭配细分权责以及细致考核之策。不少官员都是领着俸禄不干事，那就细分权责，让其手上有权，设定清晰的考核考绩。如此，便是能者上庸者下。”
“能者，自会支持新政！”
“细分权责？”赵策英一诧。
“嗯。”江昭点头，解释道：“譬如题字，本来是一人铺纸、研墨、执笔，即可题字，余下两人观望。如今，便划分为三。”
“一人铺纸、一人墨墨、一人执笔。”
“若是铺纸太歪，那就贬黜铺纸之人；若是墨水不好，那就贬黜研墨之人；若是字迹不好，那就贬黜题字之人。”
“反正，得让他们手中有权。”
“冗官中，不少人都是仅有俸禄而无权。”江昭平静道：“料来，要是有机会有权，那些人定然不会拒绝。”
毕竟，权力大小，那
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