从应天巡抚白允贞和大明中央银行行长杨名深这里，朱由检看到了大明管理集团与资本集团的矛盾与共同利益。
但他现在还没办法鉴定谁才是更符合大明利益的一方。
代表大明官僚集团的应天巡抚固然行了加税之政甚至有些保守，但却并未忘记照顾一等公民的利益。
而代表资本集团的杨名深则也并未是为自己的利益受损而感到焦虑，而是为大明商户依旧被官府管束而导致发展速度受到阻碍而焦虑。
朱由检决定再仔细看看现如今的大明世界。
他来到了南京城的外城区，这里是庶民与小商户的聚集区。
一家玻璃小作坊外这时候却聚集了许多人，朱由检不由得走了过来，却看见一队官差正打砸这作坊里的薄玻璃成品，还把一些庶民绑缚了起来。
没等朱由检说完，一旁的应天巡抚先红了脸：“去把应天知府给本官叫来！”
朱由检拉了一名百姓过来，塞了一块银元：“敢问这是发生了什么事？”
“最近应天府有专门查牌的官差，专款商铺和作坊有没有正牌牌照，但其实就是来要钱的，要两百银元买一张牌子，这家人不肯交就被打了，说是违法行商，要被拘押起来！”
百姓们说后，朱由检没说什么。
但这件事却让他意识到一个急需立即改变的事，那就是这些官府的行政官员的执法权自己是否应该将此剥夺掉。
应天巡抚的加税说明了税率是由官府决定的。
但现在行商的资格也是被官府决定的，甚至还被官府拿来作为勒索敲诈的工具，原因就是官府有执法权。
使得这些官府有权力不分青红皂白直接拿人。
应天知府这时候赶了过来，应天巡抚白允贞明显是个脾气暴躁的，为不能让陛下不归罪于自己，当场给了这应天府尹一巴掌：“谁让你这么干的！”
应天府尹看前面的情况也知道了发生了什么，笑道：“抚台息怒，这不商税今年短了点，想补点，下官这也是为了商业秩序啊，总有些劣商抗法，下官也是无法呀，只得手段强势点，让他们蹲几天班房也就老实了。”
朱由检知道这应天府尹所说的班房为何物，一般而言，很多衙门抓的人并非是真的犯了罪，因而羁押进牢里是不符合刑狱程序的，是故会有一班房来羁押这些违背了行政命令却又没犯罪的人。
但朱由检不由得想到，如果任由这些官府如此随便执法，利用手中权力将
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