并州除了太原郡和上党郡，大部分地区几乎都在一个无政府的状态下度过了十几二十年，有些地方沦陷的比较早，甚至还有二十多年没有官府管理的。
这些地方现在自成一套体系，自己有自己的生存游戏法则，汉军归来代表着汉政府归来，但是汉政府能否在这里重新建立起统治，并不是那么确定的事情。
尽管本地汉人武装帮助汉军实现了军事胜利，但是本地汉人武装也是冲着打败胡人争夺更多利益这个目标而来的，并非都是出于什么家国情怀之类的考量。
所以汉政府归来帮他们驱逐胡人，他们双手赞成。
汉政府归来和他们分享统治权、划分利益范围，他们也能勉强坐上谈判桌，大家商谈商谈。
汉政府要推行限奴令？
并州各郡各县的汉人武装集团对于这个消息是很不乐意的，对于新任并州刺史满宠的布告是非常不满的。
此前，朝廷还没有来得及选派足够多的官员去并州地区履职，很多地方的郡守、县令都没来得及选拔出来并且上任，有限的几个地方，比如雁门郡、五原郡倒是有县令去上任了，一开始也得到了地方势力的欢迎。
但是限奴令颁布之后，十几个刚刚去履职的县令都被赶出了当地，当地汉人武装集团的头目联合起来，拒绝执行限奴令，要求朝廷官员离开这里，否则就要动用武力。
在他们看来，官军能够驱逐胡人，他们的功劳很大，没有他们的帮助、带路，汉军能那么快的实现并州大作战的胜利吗？
结果不想着赏赐，现在居然还要推行什么限奴令，还让咱们一个人只能保留三个奴隶，这不是摆明了要来并州争权夺利吗？
就算给钱，那又如何，能堵的上失去奴隶之后我们的损失吗？
当年胡人侵犯本地的时候，不见官军的踪影，现在好不容易回来了，啥事儿不干，首先就要搞限奴令？
野惯了的他们是不乐意的。
至于和官府对着干是否会引起官府的剧烈反应和刘备的不满，某些人也并不担心。
因为他们认为并州的问题很多，并州的地头蛇也很多，朝廷势力刚刚介入，根基不稳，断然不可能和他们撕破脸。
别的不说，并州山匪和南匈奴表面上投靠了朝廷，可一旦被限奴令触犯了利益，他们会老老实实接受这个结果吗？
于是这些地头蛇们联合起来抵制朝廷的要求，坚决不服从限奴令的要求。
这个事情在六月
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