毒疮捥去，而非动其筋骨。这也让来自民间的抵触少了许多。
主要的变更是在法制上和吏治考核选拔上。按照公孙弘的提议，秦律一共废除了二十四种死刑和肉刑，将十三种原本是要叛为死刑的改为由劳役取代。同时在此重申了“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”的法制理念，规定贵族若犯罪，一样按照秦律处置，若有徇私，则斩律吏。
官员选拔上，限制了秦国一味依赖军功爵位制度选拔官员的制度，规定军功爵位制度只能适用于军中选拔将尉，而文官系统则由丞相府考核选拔。令各县推荐贤能之士，赴往各郡考核，优胜者将入咸阳接受天子或者丞相的当面考察，以此来授予官位。各郡县分驻监御史，直接由御史大夫掌管，只向天子负责，独立于丞相为首的文官系统之外，行使检察考核之权。
同时采纳儒家所提倡的“有教无类”，在各县广设义学，由朝廷出钱，聘请文士免费为幼童上课。提倡纲常伦理，以忠孝为思想教导孩童。同时大大提高工匠和医仆的地位，在太仆之下设医匠，大置医馆，用于培养医护人才。
秦国许多世族大家原本担心公孙弘变法的内容会触犯到自己的核心利益，如今看来并没有什么大的更别，无非就是删除削减了一些苛刻的法令，对官制和其选拔进行了改革。除此之外，并没有他们担心的大动作，于是放下心来。
原本应该是轰轰烈烈的一场浩大变法，却在一片平静中完成了。没有流血，也没有政治冲突，精简后的秦国官府反而迸发出高效率的工作量，新的考核制度也让官吏们埋头苦干的想通过政绩升迁，渐渐转变了秦国数百年来重武轻文、以国家为战争服务的局面。
至于民间，似乎对这场变法没有太大的感觉，秦人如同往常一样的耕作、生产，并没有什么改变。只是在城门外宣传朝政的小吏们告诉他们，许多以前的苛刻的法令都已经被废黜，大规模的劳役也被立法名言禁止，这委实让普通的秦人高兴不已。
这场小规模的变法历时近三个月，秦国上下焕然一新，新一批的税收也被收入库府，夏粮业已收割入了粮仓。
秦王九月，秋意渐浓，正是草原上秋高马肥的季节。今年不同于往日，今年的秦国不再担心匈奴南下入侵的威胁，已经被大大削弱的匈奴和新崛起的楼烦正在漠南舍命搏杀，而王泾所率的四万铁骑无疑就是一支能左右草原格局的强大军队。
为了争取到秦军的支持，昆莫和稽粥都先后排遣使者进入咸阳，朝拜秦王愿意俯首称臣。二人都是都挖空
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