辽与大宋百年和睦，互通商贾，燕地又有大量的良田和牧场，辽国又采取了极其宽松的民族政策。
燕地的百姓可以说是辽国最富裕的。
而大宋境内不少地方，又比燕地富饶，尤其是商业兴盛。
完颜希尹无疑用最简单的话，道出了人类社会的一大规律。
“人们因为贫穷而不得不拼命去争抢，其目的只是为了生存下来，但燕地辽民和大宋许多子民，却已经不需要用命去换取生存了。”
赵宁连连点头，可能大宋也还有许多穷人，这些穷人也生活的很辛酸。
但总体来说，大宋的百姓会安稳许多，尤其是新政之后，种地能够养活家人，还有结余。
种地倒算不上拼命生存，可能会辛苦许多，这也是时代生产力决定的。
赵宁说道：“当资源极其有限而人丁过剩，人们为了生存，就会拼命地争夺，相互倾轧。”
“所以陛下说让辽东的汉人、契丹人、女真人，还有渤海人能和睦地生活在一起，就需要做到，在资源的配比上，一视同仁，例如不能因是汉人就能多分两亩地，也不能因为担心女真人不满，就多给五亩地，如果陛下眼中没有华夷之别，那官员则不以华夷之别而治之，辽东可垂拱而治。”
“你方才所说，不以华夷之别而治辽东则辽东兴，但你又说了仓廪实而知礼节，衣食足而知廉耻，想要辽东垂拱而治，想要人们不械斗，知礼节，需要丰衣足食，辽东能丰衣足食吗？”
“能！”完颜希尹又说道，“辽阳之地，土地肥沃，又有河流纵横，只要不让百姓上战场，不让汉人、契丹人、女真人和渤海人相互不满，他们就能专心农事和渔猎，朝廷可沿河而建城，外臣恰恰对辽地的众多河流略知一二。”
“辽北呢？”
“辽北恐以狩猎为主，辽北之兴，可能需要数代人之积累。”完颜希尹气定神闲，娓娓道来，“陛下若要治辽北，不可急切，辽东沃野千里，能兴盛辽东，已经是大事。”
“按照你所言，律法和税收同等对待，建城则依河流而建，兴农业，粮食足，立学校，知礼节，可使百姓和睦。”
“是的。”
“但辽东一旦兴盛，若有不臣之举，怎么办？”赵宁毫不避讳地问道。
辽东那个地方，在中国古代，就没有消停过。
那里能种地，还有铁矿，必然诞生农业文明。
曾经的高句丽不可谓不强，隋唐两大帝国多次兴兵，才
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