当即下令，命尚让带着前锋部队先行入城，安抚民心，整顿秩序。尚让拍马挺枪，行至朱雀大街正中，勒住缰绳，沿街大声宣告，声音传遍大街小巷：
“黄王起兵，本是为百姓而来，不像唐朝皇帝，从不怜惜你们死活！你们只管安心居家，切勿自己惊慌逃窜！义军所过之处，不害良民，不抢私财，凡有违反军令者，立刻斩首示众，绝不轻饶！”
义军刚进城时，果然纪律严明，遇到贫苦百姓，还会主动分出粮食布匹予以救济，长安百姓见了，心中稍稍安定，街巷里渐渐有人敢出门走动，不再是之前死一般的寂静，不少人家甚至焚香设案，暗自庆幸总算能过几天安稳日子。
第二日，黄巢整理好全套帝王仪仗，在众将簇拥之下，浩浩荡荡进入大明宫，登上含元殿，接受全军众将朝拜。殿上钟鼓齐鸣，香烟缭绕，将领们披甲握剑，分列左右，齐声高呼万岁，声音震动大殿梁柱，久久不绝。黄巢端坐龙椅之上，手扶龙案，目光威严扫视阶下众将，缓缓开口说道：
“唐朝统治天下二百八十余年，历代君王多有昏庸，欺压百姓、穷兵黩武，宦官乱政于内，藩镇割据于外，天下大乱，百姓流离失所，饿殍遍野。如今我拿下长安，平定关中，正应当革除旧弊，改朝换代，重整乾坤，安定天下百姓。”
话音刚落，尚让立刻走出队列，跪地高声奏道：
“大王功德遍布天下，人心所向、天命所归，理应正式登基称帝，改年号、立国号，上应天意，下顺民心，以安天下人心！”
孟楷、盖洪、费传古、赵璋等一众将领也一齐跪地叩头，齐声说道：
“恳请大王早日登基，君临天下，安抚万民，臣等愿效死力，辅佐新朝！”
黄巢见状，拍着龙案放声大笑，笑声震得殿瓦微颤，当即下令，命手下官员立刻挑选吉日，筹备登基大典。众人本以为还要择日再行大礼，谁知黄巢心意已决，不愿多等，就在当天，便在含元殿正式登基称帝，定国号为大齐，改年号为金统，大赦天下。
登基礼毕，黄巢又下旨，册立妻子曹氏为皇后，任命尚让为太尉兼中书令，总揽朝廷政务；赵璋为侍中，掌管朝廷文书奏章；孟楷为尚书仆射，兼任兵马大元帅，掌天下兵权；盖洪、费传古等人，也一一封为将相，朝廷内外官员各有封赏。同时又下达严令：唐朝旧官之中，三品以上全部罢免，四品以下保留原职，愿意投降归顺大齐者，量才任用；若是不肯投降、暗中怀贰者，一经查出，立刻抄没家产，全家处死。
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