新官上任，陈锋没急着烧火。他花了一周时间，把自己分管的固定设备更新改造相关的老档案、现行制度、以及各段报上来的计划初稿，翻了个遍。不动声色间，设备处的家底和脉络，在他心里渐渐清晰起来。
他也摸清了处里的人际关系。郑处长临近退休，求稳为主，不太管事。吴副处长分管移动设备和部分采购，权力不小，处里不少老科长都是他线上的人。
另一位副处长老谢，分管维修保养，是个老实巴交的技术干部，不掺和是非。剩下几个科长，有紧跟吴副处的，有观望的，也有像计划科老钱那样想自保的。
陈锋很清楚，自己空降过来，年纪又轻，想站稳脚跟，光靠郑处长的支持和安监处那点名声不够。必须找个合适的切入点，既展示能力，又树立威信。吴副处长，无疑是最好的“磨刀石”。
机会很快来了。局里下达通知，要求各业务处室上报明年度的重点工作计划和预算草案。郑处长召集副职们开会布置。
会上，郑处长照例讲了番套话，然后让各位副处长先提提自己分管领域的思路。
吴副处长率先发言，唾沫横飞地讲了一大通，核心是明年要加大新型机车的引进力度，更新一批老旧车辆，预算数额要得很大。他说话时，眼神不时瞟向陈锋，带着几分挑衅。
老谢则谨慎地提了些加强维修保养体系建设的建议，比较务实。
轮到陈锋，他言简意赅：“我初步看了各段报上来的固定设备更新需求，问题不少。很多计划沿用老套路，重复申报、标准不清、甚至有些明显超出实际需要。我建议，明年这块工作，重点放在‘梳理’和‘优化’上，先挤水分，再谈投入。预算，应在核实实际需求后，从严核定。”
吴副处长立刻嗤笑一声：“陈副处长，你刚来，可能不了解情况。下面段里设备老化严重，嗷嗷待哺，我们处里再卡着预算，影响了运输生产，谁负责？年轻人，魄力要大一点嘛！”
陈锋不急不躁，从文件夹里抽出几份材料：“吴副处长，我不是卡预算，是强调预算的合理性。比如，这份西机务段申请更换全部备用柴油发电机组的报告，理由是设备陈旧。但我查了设备台账和维修记录，这批机组三年前才大修过，年均运行不足两百小时，性能完全满足备用要求。全部更换，浪费至少二十万。”
他又拿起另一份：“还有这份，电务段申请新建一套区域性信号集中监测系统，理由是提高效率。但技术论证报告含糊其辞，与现有系统功
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