在后面，有些不解：“大哥，这些琐事……”
黄巢停下脚步，抓起一把土：“民以食为天，这是最大的事。”
他指着远处荒芜的坡地：“那些地，为何无人开垦？”
一个胆大的后生回答：“将军，那是无主荒地，缺水又薄，费力不讨好。”
黄巢沉吟片刻：“传令下去，开垦荒地者，三年免赋，地归己有！”
消息像春风般传开，荒地上很快出现了垦殖的人群。
王五带着石匠们修好了城墙薄弱处，又领了新任务。
黄巢指着地图：“曹州地势，西高东低，易旱易涝。”
他画了一条线：“在这里，修一条引水渠，连通旧河道。”
王五挠头：“将军，这工程不小啊。”
黄巢笑道：“发动乡亲，以工代赈，管饭，还给工钱！”
整个曹州都动了起来，挖渠的号子声此起彼伏。
黄巢每日必到渠边，有时甚至拿起铁锹挖几下。
百姓们干劲更足了：“将军都和咱们一起干呢！”
引水渠初具规模，清澈的河水汩汩流入干渴的田地。
黄宁看着水流，由衷感叹：“大哥，这比打十场胜仗还得人心。”
黄巢望着欢笑的农人：“得人心者，方能长久。”
他找来城里留下的老账房和读书人。
“重新丈量田亩，登记造册，务必公平。”
“建立义仓，丰年储粮，灾年赈济，防备饥荒。”
衙署里日夜忙碌，新的田册和粮仓制度逐渐成形。
黄巢亲自审阅每一份田契，确保分到真正的贫户手中。
一位白发乡老被请来主持义仓，德高望重。
老人激动得胡须颤抖：“将军放心，老朽定不负所托！”
城里的商铺也恢复了营业，市集渐渐热闹。
黄巢下令：“过往商旅，税赋减半，以通有无。”
商人们松了口气，运来的货物也多了起来。
黄宁看着渐渐繁荣的景象：“大哥，这曹州真像样了。”
黄巢却看着远方：“根基初稳，但天下未平。”
他召集部将：“传令各州县，凡我治下，皆行此策：均田亩，轻赋税，修水利，兴农桑。”
文书快马加鞭，将黄巢的“安民令”送往各地。
王五成了修渠总管，整日泡在工地上，皮肤晒得黝黑。
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