光是内部生产的资源是不够的，必须依靠对外掠夺。
海外贸易、殖民掠夺的财富，可未必逊色于发动对鲜卑、西域进行战争掠夺的财富。
纵然无法掠夺财富，将辣椒、木棉、芋头等海外的作物以及熬糖法等各种先进技术引进，也是有益于大汉度过小冰河期的。
大不了便是穷则勒石刻碑，富则自古以来，也算是为后人争取些更为直接的领土依据了。
“市舶司涉及利益太过广阔，两汉之间常平仓之所以时而废弛时而设立，便是由于腐败问题和财政问题。”太尉袁滂将手中的这份架构详述放下，缓缓抬起头看向贾诩，眼中略微带着几分质询，道，“财政且不论，但左、右二丞还不足以起到监察制约之效，上下勾结贪腐的事情未必不会发生，以贾侍中的智谋，应当不至于没有想到这一层吧？”
其实袁滂隐约猜到了贾诩想做什么，但既然贾诩没有在这份架构详述说明，那他索性就代为引出话题。
“太尉公明鉴，臣虽是侍中，但蒙天子信重，忝为绣衣御史，自会遣人暗中监察。”贾诩面露微笑，但嘴角的笑意中却暗含几分阴鸷，道，“只要做了，那就查得出，这一点还请国家和诸公相信某和绣衣直指的能力。”
“若是不放心，还有我们廷尉署。”郭图紧接着贾诩之后开口。
廷尉署如今还没有任命廷尉，天子似乎对于廷尉署由廷尉正监、左监、右监进行署理事务的效率感到很满意，即便廷尉一职空缺了数月也没有任命的意思。
明眼人基本上都明白天子的心思，郭图太年轻，虽然手段足够老辣和狠厉，但资历不足是他的致命缺陷，因此天子索性就让郭图以廷尉正监署理廷尉署上下事务。
“每年年末，由廷尉署、御史台、大司农署进行三署联查，审查结果会交由尚书台进行复核，直到四方共同签字核实审查结果无误，方算审查完毕。”
郭图对于自己和侍中寺的故旧同僚们商议出的审查方式很满意，明面上由大司农署作为专业人员进行数据审查，若有问题御史台当场写奏表弹劾，廷尉署原地抓捕涉事人员，绣衣使者暗中监管，最后由尚书台作为对三署监管者的监管。
刘辩对这个监察流程也是持肯定态度的，完美无缺自然是不可能的，但若是真有人能逃过这五个官署机构的监察，或是同时掌控了这五个官署机构来进行贪腐，那他觉得在这种前前置条件下，贪腐可能都算不上事情了。
再者，贪腐这种事情，刘辩向来也不认为
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