第二天下午，光绪帝和奕䜣到达北京，被带到了唐峰的办公室，唐峰对他们说：“二位先生，前天本司令收到情报，有人自称是奕䜣先生的儿子，在蒙古贵族的拥戴下称帝，希望二位能够协助我们平叛。”光绪帝答：“我们该怎么做，请总司令吩咐。”唐峰说：“你们要做三件事1.载湉先生要以皇帝的身份下一道圣旨，命令顽固派分子立即投降。2.要发表一份声明，说明所有被俘的皇室成员受到了优待。3.奕䜣先生要以父亲的身份给叛军首领写信劝他投降。”光绪帝答：“唐总司令，写信和发表声明的事我们马上就办，但叛军首领既然已经称帝，他就不会服从我的命令。圣旨就不要发了。”唐峰同意了。
第二天，光绪帝在《解放日报》上发表声明，声称在西安投降的皇室成员及文武百官受到了共和军的优待，并呼吁叛乱分子立即投降，恭亲王也发出了劝降信，但叛乱分子不为所动，唐峰见状命令姚顺雨带兵平叛。
几天后，***议如期召开，社会各界代表共五百余人出席会议。当唐峰、韩玉军等领导来到会场时，代表们全体起立鼓掌对他们表示欢迎。
掌声停止后，唐峰开始讲话：“同志们，现在光绪帝已经宣布投降，清朝已不复存在，经过三年的浴血奋战我们胜利了！”讲到这里代表们再次鼓掌。
掌声停止后，唐峰接着说：“虽然现在形势一片大好，但是我们不能被胜利冲昏头脑，认为现在可以停一停，歇一歇。同志们，不要忘记，一小撮顽固派分子还在蒙古发动叛乱，企图复辟清朝，香港、澳门还在英国人、葡萄牙人的殖民统治之下。同志们，我们的大树已经种下，但是树上的虫子没有抓干净，还有很多任务等着我们去完成。”讲话结束后掌声再次响起。
会议一共开了五天，代表们通过了以下决议：1.新政权的体制为共和制，年号为共和2.旗帜为红底金星（旗帜底色为红色，旗帜中间有一个较大黄星代表共和政府，其余五颗小黄星呈半包围形状分布在大黄星周围，分别代表工农商学兵。
）3.共和政府定都北京4.通过《共和政府组织大纲》作为执政依据5.军队不再使用共和军番号，改称国防军，不再设立总司令，政委职务，军队指挥权由国防委员会行使（唐峰兼任委员长，韩玉军、刘伟晨任副委员长）。
6.成立由各界代表参加的执政委员会，在战争结束前行使国家权利，任命唐峰为执政官。
7.举行阅兵及其他庆祝活动。8.成立军事法庭负责审判战犯。9
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