谏官这个群体在李承乾看来，最有用的就是监察百官，简单点说就是跟后世纪委差不多意思。
自从魏征领着太子的意思走后，谏官群体就没再闹腾了，也没有什么好的闹腾的。
按照太子接下来的打算，虽然他们失去了劝谏君王的职权，可有了监察百官的职权。
相对起来，这个权力才是最为实在的，要知道劝谏君王是个辛苦活，都知道忠言逆耳，碰上好说话的皇帝还行，碰上不好说话的，随便就是打入大牢。
而本身在其他方面，除了受人尊敬外，实际上也算是清官衙门，没得什么油水，只能得个好名声。
入仕从官，谁还不希望自己大权在握呢。
不过大权在握的往往是少数人，大部分还是想要有点小权力的。
不是每个人都是魏征，况且魏征本身也不穷，就是喜欢装穷而已。
现在谏官群体自然很是满意，即便有些思想顽固的，可也不敢跟太子作对。
在谏官这边没了动静后，朝廷百官自然开始按照先前太子的要求，开始写增设官员的章程。
增设官员，说白了就是要改革体制，这一点李承乾不说，有想法的官员自然能领悟到。
领悟不到的，那就说明才华不够，思想觉悟太低。
不过话说回来，李承乾实际上也没指望他们能写出什么好的章程来。
毕竟在改革体制这块，早就已经有了想法。
东宫堆积的文书越来越多，大多数李承乾也就简单看了几眼。
倒是有几个提出的建议还算不错，只是稍显片面。
受到时代局限，能有这些见识算不错了。
其中最为有想法的，说来还是房玄龄上奏的章程。
总体思路已经跟李承乾的很接近了，能写到这份上，跟房玄龄本身站得位置高有很大关系。
毕竟综理朝政这么多年，自然还是有很多想法的。
东宫。
李承乾站在舆图前，指尖划过那些密密麻麻的州县标记时，脑海里浮现的，是后世现代行政体系的清晰脉络。
作为一个来自信息爆炸时代的穿越者，他深知“郡县制”虽沿用千年，却在层级模糊、权责混杂中藏着无数低效与腐败的温床。
如今他要做的，便是在大唐的骨架上，嫁接一套既能落地生根，又暗含现代基因的官员体系。
这场改革的根基，被他牢牢扎在“县”与“州”这两级最
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