郭援瞧着张虞脸上的期待，为了能在张虞心中留下好的印象，咬了咬牙说道：“君侯如能不让战火波及洛阳，三年之内，援能让洛阳略有烟火，五年之内能令洛阳恢复生计，十年之内能让雒阳有户五万。”
闻言，郭图眉头大皱，荀攸与贾诩冷不丁看向郭援，三人都没想到郭援竟敢向张虞许下这么大的承诺。
“哈哈！”
见郭援有如此胆气，张虞伸手拍了拍郭援的肩膀，笑道：“三年小考，五年大课，十年之约如能成，君可受领上卿尔！”
“不知卿有何所求？”
郭援神情不变，拱手说道：“劳君侯准援能另制政策，以便招揽流民，恢复河南尹建制。”
“准！”
张虞沉吟了下，说道：“五年之内，我不收河南赋税。五年之后，至十年之前，我只收半赋。除刑事、官吏委任外，一切事务由卿自决！”
见张虞支持力度这么大，郭援深深作揖，肃然说道：“君侯以大事委我，援当竭尽忠心以报之。”
“勉之！”
郭援可不是傻子，他深刻知道欲令河南恢复生机，关键在于人口之上。今天下混乱，如果他能为河南争取到政策独立的条件，那么等到中原大乱，他就能趁机招揽兖、豫、荆三州的流民。
而张虞有心助郭援一臂之力，干脆五年内不收赋税，十年之内半之，以便让郭援有更大的空间制定政策。
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