随着外来人口大量涌进，特区在住房、就业和治安等方面的压力突显，八五年五月二十日鹏城市人民政府颁布《鹏城经济特区暂住人员户口管理暂行规定》，限制外地人员数量，提高了鹏城特区落户的标准。
如今根据《鹏城特区户籍制度改革暂行规定》，具有中专、专科、本科毕业（或取得相应技术等级证书）的干部和职工，在鹏城特区工作满一年即可申请在鹏城特区落户，特区急需的人才即可解决住房和鹏城特区户口。
鹏城淘宝电器公司和鹏城顺圆房地产公司招聘的本科或专科外地人才，只要工作满一年，根据《鹏城特区户籍制度改革暂行规定》，也可以申请在鹏城特区落户。
“李书记，公司招聘人才，承诺的条件不可谓不优厚，江城淘宝电器公司的员工如今免费供应早餐和中餐，早餐馒头稀饭包子面条，中餐一荤一素一汤，二餐公司补贴五角钱，这里三餐免费，中晚餐都是一荤一素一汤，公司需要补贴一元五角，每年还要支付外来员工三百元的暂住证费，相当于每天多支付八角，光这两项加起来，公司就要为每个外来员工，每天多支付一元八角，一个月就是五十四元，比江城一般员工五十元的工资还高四元！”
“李书记，相当于普通员工的人力成本支出比江城增加一倍，公司的负担较大，但通过这两天前来应聘的人数来看，在鹏城特区招聘高学历的人才比在江城和沪海难多了，我现在开始担心等鹏城鲲鹏软件公司工业园第一期工程落成，鹏城特区既没有计算机软件方面的人才可用，也没有具有技术等级的板焊工可供招聘。”
孙健说的是事实，要不是享受特区的税收和关税优惠政策，鹏城鲲鹏软件公司比江城鲲鹏软件公司生产的PengHanka1.0的劳动力成本要高一倍多，如何有竞争力？
“孙总，鹏城顺圆房地产公司和鹏城淘宝电器公司给员工支付的暂住证费可以算到公司支出上，税务机关核查后可以减免暂住证费的三分之二；鹏城鲲鹏软件公司在特区招聘计算机软件方面的人才和板焊工的问题，特区暂时也无法解决，鹏城鲲鹏软件公司可以在江城和沪海招聘管理者和员工，加入鹏城鲲鹏软件公司后，特区政府承诺，可以免费为鹏城鲲鹏软件公司这家高科技公司的管理者和员工办理暂住证。”
李书记知道孙健反应的情况属实，这小子不是一般的精明，在鹏城待了不到一周，就看出了鹏城特区与内地城市的竞争劣势，对暂住证政策的怨言很大，但不采取收费的暂居证政策，特区人口将人
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