前番扬州大战还和甘宁及庞统带领的飞虎军有着很愉快的合作，亦是亲眼目睹了江心洲大战之中甘宁是如何指挥麾下将江东大将蒋钦的水军彻底击溃！是战之中飞虎军不但展现了它们甲于天下的舰船之利，其水战的纯熟与各部之间的配合包括甘宁的指挥若定都给他留下了极其深刻的印象！
刘备在扬州与孙策的大战之中依仗自己的决心与刘毅的相助取得了胜利，后诸葛孔明前来相投，又得荆州及扬州一干贤才辅佐刘玄德的实力扩展极快！其中对于水军之处更是极为重视，长江乃是扬州的天然屏障，可前提是他必须要有一支训练精良战力强悍的水军！从前周瑜率领的江东水军乃是他建军的标杆，可在见识过了飞虎军的战力之后，这个标杆便有了改变，他的水军定要有与其一战之力方才能保证扬州的安稳，而锦帆甘宁加飞虎水军这个组合可是极为强悍。
在用人之上刘备与曹操向来并列汉末双雄，曹孟德虽能识人用人但终究还有着疑心病过重的瑕疵，刘玄德在此处并无寡人之疾，正如他重用年青的诸葛亮与陆逊一般，扬州水军的建立编练就是由徐盛担纲，而为其之辅的则是当年荆州刺史刘表手下的水军副都督张允！在三国演义之中蔡瑁张允虽被罗大大描写成了反面人物，可在水战方面可没有对之有丝毫的贬低，便是周郎口中二人操练水军都是深得其中之妙，最后还是借群英会蒋干来访之机行借刀杀人之法将之除去，曹操在赤壁之败后独哭郭奉孝可在刘毅看来他也该哭哭这两人。
如今蔡瑁身在襄阳为曹军的水军都督，足见曹操还是看重他的人才的，况且蔡氏本就是荆州望族，家人都在此处，用起来更是放心！至于张允则因为诸葛亮的巧妙安排而随着蒯越、黄忠、文聘等人护送刘琦到了扬州，刘备慧眼识人自然不会错过如此干才！在名位上他还要胜过徐盛一筹，但以后者为水军之主刘备是有着充足的理由的，一来徐文向的确有着过人的才干与极大的潜力，二来他可是扬州军中对燕军飞虎军最为了解之人，对水军的建立他是有着极强的目的性的。
徐盛虽是年青却极有大将之风，为人端庄好义，谦虚沉稳，正是这个性格让他与张允的合作颇为愉快，后者亦数次在刘备面前称赞过徐盛的人才，二人一个有着丰富详尽的水战经验，一个具备统领之才更具备出众的眼光和创新精神，这一番合力为之却可称珠联璧合！燕军两年方略修养声息，扬州水军的建立亦是一日千里，身处江南水乡，在兵员的充足上他们比之甘宁飞虎军还有着更大的优势，且在战船的建造上亦有长足的进步与创
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