1732年10月15日，苏禄王城，高安（今马来西亚山打根市）。
在南洋地区的诸多大齐藩属国之列中，多为齐国于数十年前先后扶持建立的汉人王国，通过持续不断地移民和开拓，渐渐成势，逐步确立了对当地土人的武力优势，并跟随齐国的脚步，征战四方，对外殖民扩张。
但其中却有两个比较特殊的土著藩属王国，那便是占城王国和苏禄王国。
不过，占城王国千年以来通过安南多多少少沐浴了几分华夏文明，而且受齐国影响，早已从此前信奉的婆罗门教转为佛教，并且与齐国安南总督区和河仙王国在政治、经济、文化和军事上形成交融互通的状态，使得该王国变得几乎与汉人王国无异，完全融入了齐国主导的南洋宗藩体系。
而苏禄王国自15世纪中期受到来自于阿拉伯和印度的真神教商人的影响，开始逐步接受并全民信奉真神教，还实行政教合一的政治制度，并延续数百年之久。
众所周知，齐国在经略和征服南洋地区以来，对真神教一直都采取的是极力打压和限制的策略，试图将真神教从该地区彻底排除在外。
为此，齐国不惜以强迫修改教义、血腥杀戮、毁坏真神庙以及征收特别人头税的方式，来“矫正”当地土人的宗教信仰，以逐步消除真神教的影响力。
而苏禄素丹王国却是一个信奉真神教的国家，更是处在苏禄群岛这片海上战略要地的位置上，毗邻吕宋，连接婆罗洲，沟通香料群岛。按理说，齐国早应出兵将其覆灭，夺其地，掠其民，将之变为齐国的海外领地，如同南洋地区诸多土邦王国一样，使其最终消失于历史长河之中。
然而，苏禄王国却因为九十多年前与齐国太祖皇帝及其建国者结下了一个善缘，而就此改变了自己的命运，并将整个王国紧密地绑定在齐国身上，不仅未遭到任何打压和限制，反而获得了齐国不遗余力的扶持和帮助，国土面积也从仅有的数百座小岛，扩张至婆罗洲东南一部，成为一個颇具影响力的地区国家。
苏禄自知真神教受到齐国的忌惮和压制，于汉兴年间（1670年-1685年），在齐国政治顾问的指导和帮助下，采取了政教分离的政治体制，开始逐步推进整个王国的世俗化改革。
随后，苏禄王国又在新制定的国家大诰（宪法）中删除了真神教为苏禄国教的规定，允许国内百姓有宗教信仰自由的权利。
在国内法律体系中，废除了真神教法规，并且以齐国律法为蓝本，制定了民法、刑
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