町顿时大乱，无数町民回家将家当用布一圈，随即便带着家人向上野逃去，从日本桥到京桥，各处町门内外挤满了避难的人群。
负责压制平民骚动的同心和目明们根本无法阻止眼前的逃难洪流，只能闪在道旁，任由人群冲破栅栏，一路叫喊着逃向上野。
御城下的一桥殿宅邸内，十三岁的德川家齐坐在主位上，哭泣着的对面前的御三家和御三卿家主道：“先将军尸骨未寒，眼下唐夷又炮击品川。诸卿有何良策？”
德川家齐虽然是向在座的六人询问，可眼睛却一直看着自己的生父德川治济。
或许是感到自己已经时日无多，纪州藩的家主，五十八岁的德川治贞叹口气道：“将军様，臣以为，还是先答应唐夷的要求。”
看到终于有人出来当替罪羊，德川治济也开口道：“先派人跟唐夷协商，让他们停止炮击江户。”
“然后呢？”德川家齐眼巴巴的看着自己的生父。
“将军様，臣恳请纪伊侯代表幕府出面跟唐夷谈判，至于地点嘛......就选在神奈川的宿场好了。那里远离江户，白船过去后，那些被阻隔在横滨和上总的商船也能恢复通行，城内人心可定。”
德川治贞此时瞥了一眼德川治济，心说此仇不报非君子，这个梁子算是结下了。
德川家齐又道：“城内的混乱如何平息？”
德川治济道：“让白河侯出面，带领南北二町奉行官员，安抚百姓，平息动荡。”
德川家齐看了看德川治贞，又看了看自己的父亲，见其他诸藩家主都没有说话，于是点了点头道：“如此，就依纪伊侯所请。”
大佬们达成了一致后，接下来幕府的行动便飞快的展开。
先是由那位跑回江户城内的浦贺奉行带人坐船出海，打着白旗向雷神号求和，并告知幕府同意就赵新提出的协议展开谈判，地点就设在神奈川附近的横滨村。
接着，松平定信坐镇江户北町奉行所，一边派人上街散发告示，同时派出大量人手去上野，告知白船将于明日撤离，劝阻那些逃难的百姓尽快返回城内。
如此一番折腾，直到第二天早上雷神号离开，江户城内的骚动才终于平息下来。
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