制度之中，但是却要保证皇帝独立于制度，却又高于制度之外。但是要完成这件事，就必须依靠军队。只有一支战无不胜，攻无不克的军队才可以帮助朕创制新的制度。”
“陛下这是要让末将去筹备建立这支军队吗？”
扶苏笑了笑，霍成这个人，对权力很向往，如果自己把军权交给他，要不了几天，自己就会死在他的手里。
但是只有这样对权力有着无限向往的人，才能帮助他成事，因为这只有这种人才敢做大事。而他们致命的弱点也在于，他们已经被权力的欲望冲昏了头脑。
二世负手，对霍成笑盈盈的承诺道：“等你为朕将神机处筹建好，朕会给你一支十万人的军队，命名为神机营。朕会让司马昌为这支军队配备最强劲的弩机弩箭，最好的战马，最好的马镫马鞍，最结实的盔甲，最锋利的剑。”
这个绚丽的笑容，极具迷惑性，因为二世的脸上满是真诚。
“末将唯陛下是瞻。”
（这可能是我天马行空的政治设计，结合我高中、大学本科之学而想出来的一套古代完美的政治体制设计，大家看着有不合理的地方，骂的轻点。
图个乐子就好。
快要大结局了，大家高不高兴？）
－－－－－－题外话－－－－－－
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