人口田亩登记完毕，家底已然清楚。
可林墨心中明白，登记在册的那三百亩无主荒地，不过是明面上的数字。这片乡野，历经豪强兼并、战乱流离，荒弃的田地远不止此——村后坡地、河滩淤田、山脚下的弃耕之地，乃至豪强圈占后无力耕种的大片荒地，都需要一一丈量清楚，才能为下一步授田流民打好底子。
这一日，天刚蒙蒙亮，赵家堡外的空场上，便聚集了二十余名吏员和士卒。
钱多多，户房主事，人称“钱算盘“，站在队伍前，逐一检查丈量工具——步弓、绳索、标杆、木牌、簿册、炭笔，样样齐备。
林墨带着谢安石，亲自前来送行。
钱多多拱手道：“头领，丈量队伍已经整备完毕。二十名吏员，分成五组，每组四人，一人持步弓量距，一人拉绳定界，一人插标杆做标记，一人记录造册。另外，苏将军派了五十名士卒随行，保护丈量队伍的安全，防止豪强余党干扰。“
林墨点了点头，沉声道：“钱主事，丈量荒弃田地，事关授田流民的大计，务必准确、公正。我给你定五条规矩，你要牢记，也要传达给每一个丈量的吏员。“
他竖起手指，逐条道来。
“其一，逐块丈量，不可遗漏。无论是村后的坡地，还是河滩的淤田，无论是山脚下的弃耕地，还是豪强圈占的荒地，都要逐块丈量，一块都不能漏。面积大小，土质肥瘠，水源远近，都要一一记录。“
“其二，区分等级，合理评估。丈量出来的荒地，要分三等——上等，土质肥沃，水源充足，可直接耕种；中等，土质一般，水源较远，稍加整治便可耕种；下等，土质贫瘠，水源缺乏，需要大量整治才能耕种。等级不同，授田的面积也不同，上等少授，下等多授，确保公平。“
“其三，厘清边界，避免纠纷。荒地的边界，多年不清，丈量之时，要请村里的老人和里正到场指认，边界确定后，插上标杆，挂上木牌，写明编号和面积。日后授田，就按这个边界来，避免纠纷。“
“其四，尊重事实，不夺民田。丈量的是荒弃田地，不是百姓的自耕田。百姓正在耕种的田地，哪怕面积有出入，也不在丈量之列，更不能借机侵占。丈量队伍要严格区分，不可混淆。“
“其五，严明纪律，违者重惩。丈量吏员，不得收受贿赂，不得徇私舞弊，不得虚报面积，不得故意把好地说成荒地、把荒地说成好地。一经查出，从重惩处，绝不姑息。“
五条规矩，条条
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