稽察报告提交后，事情的发展超出了林舟的预期。
冯远征将报告转报市政府后，常务副市长顾明远——原青山县副县长，在顾明哲案后调任江城市常务副市长——在报告上做了批示：请审计局、财政局配合发改委，对高新区所有在建重点项目进行全面审计。不得遗漏，不得走过场。
这个批示的力度超出了林舟的预期。顾明远用了“全面审计”而不是“重点核查”，用了“不得遗漏”而不是“酌情处理”。每一个措辞都精准有力，直指要害。林舟看着批示复印件上顾明远那端正的字迹，忽然明白了为什么温承安会说“市里有人在等着你”——顾明远就是那个人。
全面审计启动后的第二周，方志刚又带来了新的线索。
两人这次约在江边一座货运码头的旧仓库旁见面。锈迹斑斑的吊车在暮色里投下巨大的阴影，江风呼啸而过，把说话的声音撕成碎片。方志刚穿着一件黑色的旧棉袄，领子竖起来挡风，手里拿着一份文件。
“盛隆集团在经开区的土地出让有问题。”方志刚把文件塞到林舟手里，压低声音，“三年前经开区有一块商业用地，挂牌出让时有三家公司参与竞拍。但实际上另外两家都是盛隆集团安排的陪标公司，最终盛隆以底价拿地。这块地现在的市场价，是当初出让价的三倍。”
林舟快速翻看文件。里面是三家竞拍公司的工商登记信息，以及它们与盛隆集团之间千丝万缕的联系——有的法人代表曾是盛隆的员工，有的注册地址和盛隆总部在同一栋楼。他想起在青山县查城南新天地时的相似场景，只是那一次是万盛地产，这一次是盛隆集团。手法如出一辙。
“这件事和顾明堂直接相关吗？”
“土地出让审批单上的签字是刘建设。”方志刚指了指文件中的一张复印件，“但当时刘建设只是发改委的副主任，没有直接审批权。真正拍板的人，是当时的市领导。”
“谁？”
方志刚犹豫了一下，然后用手指在掌心里写了一个字——徐。
副市长徐国伟。廖凯曾经在食堂里提醒过的那个人。他说徐国伟和顾明堂的关系“比刘建设更值得关注”。
“我需要能经得起法庭质证的证据。”林舟合上文件，还给方志刚，“你这份材料很有价值，但还不足以启动正式调查。必须有更直接的证据。”
“我继续查。”方志刚把文件收进棉袄内侧，“不过林舟，你要小心。稽察报告递上去之后，你已经成了某些人的眼中钉
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