我的意见是，先试点，后推广；
先小片，后大片。
可以划定几个条件相对较好的区域，作为‘水稻改碱试验区’，集中力量，精细管理，积累数据，摸索经验。
在没有绝对把握之前，大面积推广要慎之又慎。
初期，还是要立足现实，大力推广棉花、田菁、甜菜这些耐盐先锋作物，先把地养起来，把群众的信心树起来。”
“至于财政压力……这是最现实，也最棘手的一关。我们都知道国家的家底。
但是，再难，关系到几百万人生计、关系到未来国家粮仓布局的大事，我们不能不办，也不能全推给地方。”
他坐直了身体，做出了清晰的指示，话语如同板上钉钉：
“1. 财政部、农业部，你们立即联手核算，在绝对保障前线供应和全国基本盘稳定的前提下，
看看能不能从即将到来的夏粮征收中，像挤毛巾一样，再挤出一部分来，作为苏北工程的专项启动粮！
数量可能有限，但这代表北平的态度。
2. 水利部，不要等！
立刻抽调精兵强将，组成一个高水平的专家工作组，尽快南下汉东，深入苏北。
你们的任务是对治碱规划进行科学、严谨的评估，并在技术上给予毫无保留的指导和支持。
部分统一调配的计划物资，比如水泥、钢材，在评估可行的基础上，同意华东局命令，可以给予适当的倾斜。
3. 最后，请办公厅将今天会议的精神，特别是北平的原则意见，正式回复汉东省委及朝阳同志。
这个工程，我的意见是，批准上马，但必须作为国家重点监管的试点项目。
分期实施，滚动评估，及时调整。
我们要用科学的态度、打仗的魄力、绣花的功夫，去打好这一仗。
这不仅仅是为了苏北，也是为了给全国类似的盐碱地区，蹚出一条可复制的路子来！
要明确告诉他们，也请转告陈朝阳同志：北平支持他们闯，支持他们试。
但这个家底，需要全国上下一起精打细算。
工程必须分期实施，步子一定要稳，要确保有限的资源，
每一分钱、每一粒粮都能听到响动，要真正见到实效，要让乡亲们尽早得到实实在在的好处！”
会议结束后，一项关乎亿万人健康的政令迅速进入起草流程。
而一份承载着
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