明的老工业干部的闭门研讨，
一份名为 《关于汉东省工业建设与发展的初步构想（草案）》的纲领性文件，终于在陈朝阳的主持下，于无数张稿纸、激烈的辩论和袅袅茶烟中起草完成。
这份文件摒弃了时下流行的空泛口号和华丽辞藻，通篇充满了冷峻的数据对比、清晰的逻辑推演和务实的路径选择。
核心思想在文件开篇便被鲜明地标注出来，用加粗的字体写道：
“当前阶段，汉东工业建设必须坚持‘立足现有基础，着眼长远发展’之原则，坚决反对盲目冒进与分散建设，
核心路径在于对全省工业资源进行‘系统性整合与升级’，探索并实践‘以军带民，以民促军，军民融合，协同发展’之路。”
陈朝阳巧妙地将他所知的“军工复合体”高效协作理念，以及“产业集群”的雏形思想，用这个时代所能理解、
且完全符合“平战结合”、“经济建设与国防建设协调发展”大政方针的语言包装起来，赋予了其坚实的政策合法性。
具体实施路径在草案中被条分缕析，构成了支撑核心思想的四根支柱：
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