也培养不起来。这是两头耽误。”
张文杰率先表态：“首长说得对。地方工作千头万绪，需要熟悉经济、农业、民政的专业干部。
部队同志打仗是行家，搞建设，特别是精细化管理，确实需要专业的人来做。”
徐卫华沉默片刻，他承认陈朝阳说的有道理。但他也有顾虑：
“首长，道理我懂。只是…下面很多同志，尤其是那些兼任地方职务的营连干部，他们习惯了，也投入了心血。
骤然让他们放手，思想上…会不会有疙瘩？
地方上刚培养起来的威信，会不会受影响？而且，地方干部一下子能接得住吗？”
“所以，我们要平稳过渡，有情操作。”陈朝阳早有预案，他的目光透着穿越者的洞察与务实，“核心原则：尊重个人意愿，保障合理待遇，确保地方稳定。”
他详细阐述部署：
1. 由县委组织部和卫戍团政治处联合，对所有兼任地方职务的军官进行一对一谈心谈话。
明确告知大方针和昌平发展需要，了解其个人意愿。
2. 愿意扎根地方、具备发展潜力的军官，立即办理转业手续，军籍转地方干部籍。
根据其八个月的地方工作表现、能力和专长，如管理过农业的转任农业科副科长，管过治安的转任公安局各科室，明确安排相应级别的实职岗位，待遇参照地方同级干部，并给予一定的转业安家补助。
希望回归部队、专注军事的军官：无条件支持其返回卫戍团本职岗位。
其在地方的工作经历和贡献，记入档案，作为日后晋升的重要参考。
其原兼任的地方职务，由县委组织部从地方培养的干部或新调派的干部中择优接任。
3. 利用三个月时间（1949年10月-12月底）完成过渡。
期间，转业军官与新任地方干部工作重叠，做好交接。
确保每一项工作、每一个关系，尤其是与民兵组织、积分制体系的衔接都平稳落地，不留后遗症。
4. 卫华同志你领导的卫戍团，要收缩防区，回归军事本位。主要职责转为：
保障昌平重要目标（工厂、仓库、交通枢纽）安全。
作为民兵训练的核心骨干和指导力量（积分制训练体系由卫戍团与县委武装部共管）。
随时准备响应上级军事调动。”
“矛盾肯定会有，”陈朝阳坦诚地看着徐卫华
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