。”
“第三，财政独立性。”他竖起第三根手指：
“革新派希望保留自己的税收系统和财政体系，联邦经费可以按比例分摊，但不能直接征税。”
“这是底线。”
罗恩没有立刻回答。
财政，是政治的核心。
一个没有财政自主权的势力，本质上只是附庸。
埃里安的诉求，本质上是在为革新派争取“联邦主要成员”而非“附属势力”的地位。
“可以。”罗恩最终点头：“但有一个条件。”
“什么条件？”
“联邦有权在紧急状态下，临时征调各成员势力的资源，包括财政资源。”
“当然，事后会一定归还或补偿。”
埃里安的眼睛眯了起来。
这个条款看似合理，却给联邦保留了一个“紧急状态”的口子。
如果被滥用……
“‘紧急状态’的定义是什么？”他谨慎地问道。
“外敌入侵、大规模叛乱、自然灾害等足以威胁联邦整体安全的情况。”
罗恩一一列举“具体标准会写入宪章，并由议会监督执行。”
“不会被滥用。”
埃里安沉吟片刻，最终点头：
“如果能把这些条款写进宪章……革新派可以接受。”
随着谈判进行，每个条款与细节都被反复讨论、修改、博弈。
最终，双方达成了初步协议。
“合作愉快。”
签署协议时，埃里安伸出手。
“合作愉快。”
罗恩与他握手。
这一刻，乱血世界的政治格局，正式开始改变。
………………
与革新派的谈判结束后，罗恩马不停蹄地开始了访问之旅。
第一站，是灰塔镇。
加埃塔诺的私人住所和工坊并不在一起。
它坐落在灰塔镇外围的山坡上，周围是一片郁郁葱葱的葡萄园。
据说那些葡萄是矮人从某个遥远位面带来的种子培育的，酿出的酒有一种独特的“火焰”香气。
“哟——拉尔夫！”
矮人巫师依然是那副邋遢的模样，火红胡须上挂着酒渍，手里抱着一个酒桶。
“恭喜恭喜，听说你们建国了？”
“只是联邦，还不算真正的国家。”
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