解决了社团和运输线的问题，陈山的目光投向了自己手中最锋利的一把刀——城市管理队。
这支由他一手创建、从最初几十个码头工人发展到如今上千人规模的武装力量，是他在九龙安身立命的根本，也是他在这次与港府博弈中能够取得胜利的最大底气。
但陈山很清楚，这支队伍的优点和缺点同样明显：
优点是忠诚、悍不畏死；
缺点是匪气重，更像是一支装备精良的私人军队，而非真正意义上的红色武装。
要改变这一切，就必须从根子上进行改造。
这天下午，陈山在茶室约见了两个人：
一个是城管队总队长王虎，另一个是鬼叔。
鬼叔身后还跟着两个陌生的中年人，他们穿着朴素便装，身上却透着寻常人没有的沉稳与干练，眼神锐利有神，腰板挺得笔直——一看就是从部队里出来的人。
“山哥，你找我？”
王虎一进门就大大咧咧地坐在沙发上，拿起桌上的苹果啃了一口，
“这几天可把我给闲坏了。那帮港岛仔还敢不敢再来？下次我保证让他们连船都回不去！”
陈山笑了笑，没有接话，而是指着鬼叔身旁的两人对王虎介绍：
“阿虎，给你介绍一下。这位是王兆民同志，这位是陈柏同志。他们是组织上派来协助我们工作的。”
“王兆民？陈柏？”
王虎用审视的目光上下打量着两人，语气带着明显的不爽和警惕，“协助工作？协助什么工作？我们城管队好像没什么需要外人插手的吧？”
在他看来，城管队是山哥的心血，突然冒出来两个陌生人要“协助工作”，分明是想来摘桃子、抢功劳。
“阿虎，注意你的态度。”陈山的声音沉了下来。
王虎撇了撇嘴，虽心里不服气，却也没再多说什么。
“陈柏同志，以后就是我们城管队的政委。”陈山语出惊人。
“政委？”
“山哥，你没搞错吧？政委是什么玩意儿？我怎么从来没听说过？我们城管队有我这个队长就够了，要什么政委？”
“政委就是负责管理队伍思想工作和组织纪律的。”
名叫陈柏的中年人推了推眼镜，平淡地说，“一支没有思想、没有纪律的队伍，就算武器再精良，也只是一群乌合之众，打不了硬仗，更打不了胜仗。”
“你说谁是乌合之众？”
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