天元大陆，望海城的清晨，阳光透过薄雾洒落在青石板路上，将整座城池染成温暖的金色。
城中心，一座崭新的官署拔地而起。官署以青砖黛瓦建成，飞檐翘角，古朴典雅。
门楣上挂着一块鎏金牌匾，上书“独孤皇朝望海城官署”八个大字，笔锋苍劲有力，透着睥睨天下的霸气。
这是独孤皇朝在天元大陆设立的第一座正式官府机构。
独孤鸿运站在官署门前，身着明黄龙袍，头戴平天冠，周身萦绕着淡淡的皇道威压。
他的身后，是数十名从逸云岛调来的官员，个个精明强干，精通政务。
他们将在望海城扎根，将独孤皇朝的律法、税制、教育体系，一点点移植到这片土地上。
“陛下，城中百姓已有不少人前来围观。”
铃铛上前禀报，她身着丞相官服，气质干练，
“有人期待，也有人担忧。期待的是皇朝的低税政策和公平律法，担忧的是皇朝会不会像以前的统治者一样，盘剥百姓。”
独孤鸿运点头：
“民心所向，是皇朝根基。传令下去，从今日起，望海城赋税减免三成，受灾农户可申请免税。同时，独孤书院望海城分院扩大招生，凡通过考核者，不论贫富，均可入学。”
“是！”
铃铛领命。
消息传开，望海城的百姓们奔走相告。
“减免三成赋税？真的假的？”
“千真万确！独孤皇朝的告示都贴出来了，还有官印为证。”
“太好了！以前那些官员，只知道盘剥我们，现在终于有人为我们考虑了。”
百姓们纷纷涌向官署，有的询问政策细节，有的报名入学，有的主动请缨，要为皇朝效力。
独孤鸿运亲自接见了几位德高望重的老者，听取他们的意见，了解百姓的疾苦。
“陛下，老朽活了七十年，见过无数王朝更迭，却从未见过像您这样体恤百姓的。”
一位白发苍苍的老者热泪盈眶，
“独孤皇朝，一定会长盛不衰。”
独孤鸿运扶起老者，温和道：
“老人家言重了。皇朝的根本，在于百姓。只有百姓安居乐业，皇朝才能长治久安。朕所做的一切，都是为了百姓。”
老者连连点头，感激涕零。
望海城的成功，让独孤鸿运信心大增。
他下令在青州城、洛安城、金
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