下半年，县公安局干部调整，两名副局长调市区公安分局，冯刚被提拔为县公安局副局长，分管经侦、治安和邻海镇、向阳乡2个派出所。原邻海镇派出所副所长牛广辰提拔任所长。
冯刚刚上任，接手的第一个案子，就是开发区广阳公司一起安全生产事故。
那天下午，冯刚接到邻海镇新任派出所长牛广辰的电话，说西亭一名村民在广阳公司上班，在岗期间，因严重违反安全生产操作规程，不幸死亡。广阳公司想压住不报，自行处理，但在死亡赔偿金问题上，双方一直谈不拢。广阳公司态度比较强硬，死者家属纠结上百村民将广阳大门堵了，企业拨打了报警电话。
冯刚立即打电话把情况向县公安局长金风作了简单汇报，然后驱车赶到开发区，远处看广阳公司门口聚集了一百多号人，有五六个人身穿孝服，应该是死者亲属，举着花圈在公司门前烧纸钱，风一吹，纸灰飞起老高。派出所长牛广辰带着2名民警正在维持秩序，王旭、柳青也都在现场。
王旭接到冯刚电话，冯刚说咱们先去你办公室吧，一块研究一下对策。
王旭办公室，冯刚，牛广辰，叶欣、柳青，五个人。王旭请广阳公司副经理柳青简单汇报一下事件的基本情况，柳青说：“死者是西亭一名村民，经过严格的岗前培训，但其本人严重违反安全生产操作规程，不幸触电死亡，他应该对事故负主要责任，但其家属在死亡赔偿金问题上狮子大开口，看到自己的无理要求得不到满足，死者家属便纠结村民围堵公司大门，对公司施压。公司的意见是，毕竟是公司招聘的员工，出于人道主义考虑，应当满足死者家属的合理诉求，对其无理取闹甚至借机敲诈勒索、扰乱公司生产经营秩序的行为，我们坚决不让步。”
王旭说：“柳总，这件事情我也已经向马主任做了汇报，马主任的意见也很明确。一是对事故的发生，公司有着不可推卸的责任，特别在电力设施方面，公司内部还存在着明显的安全隐患，必须马上进行停产整改。县安监局的同志马上就到，具体的停产整顿工作，会有更具体的安排；二是事故发生后，公司应第一时间向开发区管委会汇报，但由于公司想与死者家属私了，后来见瞒不住了才上报开发区，明显违反安全生产事故上报制度；三是对事故的发生，公司的态度不够端正，相关的赔偿金要严格按照相关标准执行，而不是仅仅从人道主义方面考虑。”
冯刚说：“我同意王旭的观点。从情理上讲，柳总说的不是没有道理，但既然事故发生了，还是
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