天刚蒙蒙亮，州牧府外就已经人声鼎沸。
江书晚揉着惺忪的睡眼，透过窗户往外看，顿时头皮发麻。
乌压压的人群从四面八方涌来，男女老少都有，手里拿着各种破烂工具，眼巴巴地等着她的“以工代赈”计划。
“小姐，外面至少有三千人。”清露数了数，声音都有点发颤。
三千人？江书晚倒吸一口凉气。
昨天她只是随口一说，没想到真的来了这么多人。这要是管理不好，别说修城了，光是踩踏事故就够她喝一壶的。
“州牧大人！我们准备好了！”
“什么时候开工？”
“您说话算话的对吧？”
人群中此起彼伏的喊声让江书晚更加焦虑。
她快步走到院子里，看着门外密密麻麻的人头，内心疯狂OS：救命啊！我一个现代社畜，哪里会管理这么多人？这不是要我的命吗？
“江州牧，需要属下帮忙维持秩序吗？”护卫队长李勇走过来问道。
“不用不用。”江书晚连忙摆手。
让士兵维持秩序？那不是把民政工程搞成军事管制了？她可不想背上“操练私兵”的罪名。
但是不管又不行，这群人乱哄哄的，什么时候能把活干完？
江书晚在院子里来回踱步，大脑飞速运转。
等等，她想起了前世在公司搞团建的经历。那时候公司组织几百人的户外活动，也是这么乱糟糟的，后来怎么管理的来着？
对了！分组！设小组长！
“大家安静一下！”江书晚提高音量喊道。
人群渐渐安静下来，数千双眼睛齐刷刷地看着她。
“为了提高效率，我们要分组作业。”江书晚拿起一根树枝，在地上画起了图。
“每十个人为一组，选出一个组长。组长负责领取工具、分配任务、统计工作量。”
她边说边画，很快地上就出现了一个简单的组织架构图。
“清理街道的为第一队，修补房屋的为第二队，疏通水渠的为第三队，修缮城墙的为第四队。”
人群中开始有了骚动。
“这样分工，大家不会互相干扰，效率也更高。”江书晚继续说道，“而且我们实行计件薪酬，干得多拿得多。”
“什么是计件薪酬？”有人问。
“就是按照你们完成的工作量给工钱。”江书晚解释，“比如清理一条街给二
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