从秦之后，基本上没有朝代单纯的使用郡县制
而汉朝的郡国并行制，虽然也有极大的缺陷，但是在当前的条件下，算是最好的制度。
至于它的缺陷，肖燃也是十分清楚。
不过他也有解决的办法。
所以缺陷也就不算什么了。
始皇帝沉吟片刻，眸中重回清明。
他看着肖燃，认真道：“你给朕说说看，你的两者皆行是什么意思？！”
肖燃摸了摸下巴，笑道：“父皇，儿臣将其称之为郡国并行制！”
始皇帝喃喃自语。
“郡国并行制？”
肖燃继续道：“一边分封父皇的子嗣为诸侯，然后其余的地方封为郡县，一边加强宗室的力量，一边提升士族的地位
“这样一来，两边的势力，都得以平衡！”
“就算以后发生叛乱，宗室也有足够的力量拱卫皇帝！”
始皇帝陷入沉思。
他沉吟道：“那若是诸侯的势力过强，威胁到皇帝呢？”
“按照燃儿你的说法，诸侯很快就会拥兵自重...?…”
“一不留神，就会让皇位落到宗室其他人的手中。”
肖燃微微颔首。
汉朝的七国之乱就是典型。
人心不足蛇吞象。
不过他既然了解到后果，自然有解决的办法。
他迎着始皇帝审视的目光，微微一笑。
“父皇，此事易尔..”
“只要收回他们领地内官吏的任免权，将这些诸侯当做官吏用，即可!
想要完全照搬汉朝的郡国并行制也不大可能。
毕竟，这制度也有缺点。
但是只要将其权力限制住，想要出乱子，还是很难的.
始皇帝闻言，顿时怔住。
他还从未以这样的角度考虑过问题。
没想到肖燃还真的给他指出了一条路。
始皇帝眉头紧皱，陷入沉思。
肖燃笑了笑。
“无论父皇如何思虑，有一点是不能丢。”
“那就是宗室的势力绝对不能太弱”
“平衡才是核心..”
始皇帝挑了挑眉，他笑骂道：“你这小子，倒是开始教导你父皇了?
肖燃嘿嘿一笑。
“父皇不是让我说的么？”
“这只是儿臣的一
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