了，眉头还是没有舒展开来，神情冷肃的道：“连年战乱，百姓们生活困顿，今日之事虽轻易揭过，县城暗角，此类事却屡见不鲜。”
周煜顿了顿，吩咐李文：“你熟悉县城，速寻几处空地来，报备与我。”
周煜来县衙也有一年了，他励精图治，广开商路，增加县中税收，给吏员们发放了拖欠已久的月钱，可谓之缓了县衙的燃眉之急。
要知道他刚来上任的那一会儿，县中值守的差吏都没几人。
实在是县衙拖欠的俸禄太久了，他们这些差吏也是需要养家糊口的。
为此周煜一来，先是用自己的体己，买了米粮回来，先将手下寻回，发一部分欠薪，好叫自己手底下有人可用。
差吏们收到活命粮食，纷纷重新回到县衙。
去年春日里，战事刚止，又正是青黄不接的时候，城中粮价肉眼可见的疯涨，县城百姓人心惶惶。
也不过是一月之久，县城便涌来运粮商队，稳住了粮价疯涨的态势。
不过短短一年的时间，祁水县从萧索破败，到如今的商贸络绎。
城中酒楼、客栈、粮铺、药铺，布庄，镖局，甚至钱庄都开了两家。
大伙儿见其是个有能耐的，为此对新上官更为信服，办事也更加尽心。
李文躬身应‘是’，退出去后当即着手带人去办。
当初，刚来祁水县，县中一穷二白，库房里更是半粒米粮也无。
没办法，为了维持住县衙的正常运转，他也只有尽快的筹钱，发放欠饷。
只是这钱要从哪里来呢？
——税收。
可县中这些年一直饱受蛮夷铁骑的摧残，不论富户，还是平民无一例外，或多或少都有损失。
他也不想再将这些沉重的负担压在百姓头上。
地税不好收，那他就另辟蹊径，收商税。
正好祁水县毗邻边境，新朝初建时期，为了稳固与草原王庭的关系，还开了商道。
他便利用这样的便利，收起了过路费。
一年下来，瞧着颇为有效，县衙的窘迫得以缓解。
只是今日见着的这一幕，叫他想起了他辖下的那些百姓。
城内的百姓，因为过往的客商，或多或少还有一些赚钱的门道，那城外的百姓可就指着那一亩三分地养活全家。
加之进城又要入城费，多多少少的也阻拦了城外百姓进城的脚步。
原先设
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