咸阳，不再是那座充满了腐朽与阴谋的帝都。
它，变成了一个巨大的，日夜不息的，恐怖的熔炉。
城北的“铁轨”工地，如同这个熔炉最炙热的核心。数十万“新生营”的匠人与劳工，在王翦那铁血的军法之下，被编成了上百个工程营，以一种，令所有旧时代之人，都感到肝胆俱裂的效率，疯狂地吞噬着山川与河流。
而在城内，那座由墨尘一纸蓝图规划出的“新咸阳”，也正式，破土动工。
一座座，代表着旧贵族最后颜面的豪门府邸，被毫不留情地推平。取而代之的，是宽阔笔直的十六车道，是深埋于地下的“龙脉管道”，是一个个，规划得井井有条的，全新的居民坊市。
整个咸阳城，都变成了一个巨大的工地。
但，这里没有混乱，没有哀嚎。
只有，冲天的劳动号子，和，那在“计功券”制度下，被彻底点燃了希望的，数万张，洋溢着笑容的脸。
他们，在用自己的双手，亲手，为自己，建造一个，崭新的世界。
咸阳宫，承天殿。
扶苏，这位大秦的新君，正静静地，站在殿前的最高处，俯瞰着下方那座，正在烈火中，获得新生的城市。
他的身后，站着新任的中车府令，和他最信任的一位老宦官。
“陛下，”老宦官的声音，带着一丝无法掩饰的忧虑，“那墨尘……如今，已将整个咸阳，都变成了他的‘考工司’。城中数十万劳工，只知有‘墨司丞’，不知有陛下。长此以往，恐……恐成尾大不掉之势啊。”
扶苏没有说话。
他只是，看着远处，那条，正在以肉眼可见的速度，向着远方延伸的，黑色的“铁龙”。
他知道，老宦官说的，都对。
但他更知道，自己，已经，离不开那个年轻人了。
那个年轻人，用一种，他完全无法理解，却又不得不倚重的，可怕的力量，正在将这座，他从父皇手中继承的，千疮百孔的帝国，拖拽着，向一个，他做梦都不敢想的，煌煌大世，狂奔而去。
“他，是在建城。”许久，扶苏才缓缓开口，声音，充满了复杂，“也是在，为朕，建国。”
“但，”他话锋一转，那双总是充满了仁慈的眼眸中，闪过一丝，帝王独有的，冰冷的清明，“朕，是君。他是臣。”
“这，是我大秦，永世不变的……规矩。”
他转过身，对着那名中车府令
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