是基层同志最真实、最沉重的顾虑。
制度设计如果忽略了这些‘怕’，再好的初衷也会在执行层走样，甚至激起反弹。”
蒋伟心中微微一松，连忙答道道：“梁顾问，我是根据窗口的几位同志的原话提炼的，尽量保留了她们的语气和担忧的核心。
“这就是关键。” 梁瑜拿起一次性筷子，掰开，“照章办事四个字，说起来简单，做起来难。‘
章’由谁定？‘事’的边界在哪？出了问题，是‘章’错了，还是‘事’没办好？往往就成了扯皮的根源。
他夹起一口饭菜，动作不疾不徐，思路却异常清晰：
“我们设计的后台责任层级说明，就是要把章和事、执行和决策的线划死！”
让基层同志‘照章办事’时，能挺直腰杆，不必瞻前顾后。
这番话，既是说给蒋伟听，更像是对制度底层逻辑的再次确认和加固。
蒋伟听得心头一凛，更深切地体会到了梁瑜设计中的深意。
这不仅仅是技术流程，更是权力与责任的清晰界定。
“梁顾问，我明白了。这份要点，还需要我再补充什么吗？” 蒋伟问道，态度更加认真。
“不用。”梁瑜摇了摇头笑到：“核心点都有了，这份材料，是今天调研最大的收获之一，也是明天制度打补丁的重要依据。”
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