势力日渐强大，俨然超出了袁绍的预想。
尤其此二人虽面上将天子迎至陈地，然则陈国为兖、徐二州所围。
旁人未经二人之手，根本进不得朝廷。
所以天子看似独立，实则为曹刘两家所控，一律大小政务皆经曹刘之手。
本来袁绍被封为太尉，与曹操这个小弟平起平坐，这已经令他很不爽了。
现在曹刘两家掌控了天子，更加令袁绍感到不安。
“吾本想令曹刘两家生隙，互相攻伐。”
“待吾平定公孙瓒，解除后方之患，然后方可南下。”
“不想此二人竟有联合之势，此二人联合，必欲抗我河北！”
袁绍不是傻子，按理说曹操、刘备要想对外扩张的话。
就应该相互攻伐，毕竟两地毗邻，有边境摩擦。
结果两家不但没有相攻，反而化干戈为玉帛，大有联合之势。
那么问题来了，他们两家不相互攻伐，那他们会攻谁？
任是傻子也能看出来，曹刘连河南之地，就是为了对付河北。
之所以如此确实，还有一个原因是，
就在一月前，谋士沮授献策，可令小弟曹操攻打刘备。
若他不从，便足以证明曹刘两家已暗订盟约，有抗河北之势。
曹操也不足以信任，可提前做好防备。
袁绍从其言，密使人知会曹操，令他攻打刘备。
不想曹操却回信说，刘备并无过错，征讨他没有正当理由。
故而拒绝了袁绍的这个提议。
曹操在拒绝袁绍之后，又马上派人知会刘备，告诉他袁绍可能已经警觉起来了。
刘备知道后，又惊又怒。
在李翊的建议下，曹操、刘备两家联合上书天子。
请求天子刘协下诏，指责袁绍过失。
刘协不得不从，拟了诏书，发往河北，备言袁绍之过。
诏书中言及袁绍，
——“地广兵多，专门树立私党，却不见其勤王之师来陈地朝贡。”
“反见他屡屡发兵，攻伐他人郡县，视朝廷如无物，实在大逆不道。”
政治是最讲脸面的游戏。
曹操、刘备征讨袁术时，专门给袁术安了私藏玉玺的罪名，讨之有名。
而袁绍征伐公孙瓒，却并未走正规流程，是不合法的。
诏书发往冀州之后，袁绍气得牙痒
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