认你们不会为土之国大名陪葬。
我希望你们能成立一个联合政府，选出总理大臣，管理土之国。
具体怎么选，选谁，我不干涉。”
夜光看了眼药师野乃宇，药师野乃宇在这51人中布置了一名间谍，她会想办法让那名木叶间谍成为土之国的第一任总理大臣。
混乱之中，不得不用一些特殊手段。
夜光继续说：“我对联合政府有几条期待。
第一条，是适应三神教的传送神龛。
以后物理距离不再是问题，所有人都可以借助传送神龛快速到达其他地方。
第二条，是以发展生产为第一要务。
一国一村的旧时代里，忍者无法时刻保护面积宽广的农田，无法保护零散的工坊，导致生产极差。
生产朝不保夕，一个流浪忍者路过的小小火遁，就能摧毁一个村庄一年的努力。
以后所有城镇都将在传送神龛的辐射范围之内，忍者对秩序的维护，将登上新的台阶。
第三条，拆掉大国的边防体系，增加和其他大国、小国的经济、文化、人员交流。”
药师野乃宇眼神闪烁，盯着狐狸侧脸的眼睛里满是崇拜。
狐狸成为了忍界最强的忍者，并且在改变忍界。
药师野乃宇身为行走的巫女，走过忍界大部分城镇和村庄。
忍村里的气氛如同地狱一般，到处都是职业砂忍的刽子手，每个忍者都被死亡笼罩，朝不保夕，随时会死。
忍村之外，村庄里的平民生活更加艰难。
忍者大部分时候能决定自己何时去死，但某个忍者路过某个村庄，可能会杀掉村庄里的所有人。
掌握暴力的忍者，在平民眼中都是恐怖的死神。
虽说贵族会维持秩序，会在事后委托任务，调查屠村事件，但那毕竟是事后追查，什么都晚了。
因此，大部分平民只能卑微的生活在大贵族的周围，尽可能靠近大贵族。
京都里贫民窟的人，活下去的概率要比村庄里的农夫大的多。
所有平民不得不依附于贵族。
忍者在村外的肆无忌惮，也加剧了平民对贵族的依赖。
这一切，也许会因为传送神龛而有所改变。
任何地方发生惨案，大忍村都会迅速反应过来，派出维护秩序的忍者小队，如此一来，流浪忍者、武士、其他忍村的忍者，便不敢乱来。
这
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