如何使得？岂非竭泽而渔？”
“再者，工程浩大，非数年之功不可成，期间若再有变故，如何是好？”
朱慈烺对此早有预料，他等的就是崇祯提出资金难题，于是乎，他不慌不忙地抛出了自己思虑已久的方案：
“父皇所虑极是，工程靡费，确乃首要难题，然儿臣有一策，或可解此燃眉之急。”
“哦？快快道来！”
崇祯急切地问。
“朝廷无需承担全部，甚至无需承担大部费用。”
朱慈烺语出惊人。
“修筑南京城道路与两京直道所需银两，大头可由南京及沿途受益地区的官绅、商贾‘乐捐’承担，朝廷只需象征性地出一部分，以示倡导与支持即可。”
“乐捐？”
崇祯先是愕然，随即皱眉。
“南京那些勋贵官绅，刚刚被追缴了积欠，心中恐怕正有怨气，如何肯再出巨资修路？此非与虎谋皮？”
朱慈烺微微一笑，耐心解释道：
“父皇，此一时彼一时也，追缴积欠，是清理旧账，他们虽肉痛，却理亏，不得不从，而修路，却是‘造福地方、利在千秋’的善政、美事。”
“儿臣之意，并非强行摊派，而是‘劝捐’与‘利益交换’相结合。”
他进一步剖析。
“父皇请想，这南京城，虽名义上是我朱明留都，但自永乐北迁之后，一百多年来，我皇家可曾长住于此？可曾投入巨资修缮城垣街道？”
“没有！真正在此世代居住、经营产业、享受繁华的是谁？”
“是魏国公、诚意伯等留守勋贵，是南京六部的官员胥吏，是依托漕运、盐业、丝绸发家的江南巨贾！南京城的道路泥泞还是平坦，市井是繁荣还是萧条，直接关系到他们的出行便利、货殖盈亏与脸面风光！”
“由他们出钱修自己天天要走的路，整治自己生活的城市，岂非天经地义？”
崇祯听得若有所思。
朱慈烺继续道：
“再者，修筑两京直道，看似工程浩大，耗资无算，然此路一旦修通，自江南鱼米之乡、丝茶之利、百货之盛，可直抵京师，沿途州府皆可受益，漕运或有阻滞，此陆路便可为补充，商旅往来，倍加便捷；消息传递，朝发夕至。”
“其中所蕴含的商机与利益，何其巨大？那些嗅觉灵敏的商贾，岂能看不到其中好处？朝廷只需明示，凡出资修路者，可根据出资多寡，享有未来
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