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108章:一桥飞架南北,天堑变通途

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  宋律师拿起手上的A4纸,稍微整理了下,对宁致远说道:

“既然你说到了这个,我就从专业的角度跟你先聊一聊一些我的看法,然后最终咱们再决定看看有没有必要去讲。之前,我们在律师圈子里讨论过,因为之前随着一些冤假错案的曝光,我国刑事诉讼制度的种种弊端逐渐显露,在全面推进依法治国的大背景下,党的十八届四中全会提出‘推进以审判为中心的诉讼制度改革’;

这一改革目标对侦查工作的证据要求、价值观念,以及权力制约提出了更高要求。侦查工作需以证据为中心,在如何收集可靠证据、有效固定证据、充分审查证据等方面进行优化。同时,还需加强专业化警务人才的培养,并建立以证据为核心的侦查一体化保障机制以提高侦查机关整体作战水平。

我们也专门研究了在这一政策之下,‘以审判为中心’的诉讼制度改革对侦查工作的影响及其应对。以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求从刑事诉讼的源头开始就以审判标准为中心,以审判标准作为侦查、起诉的标准,达到‘案件事实清楚、证据确实充分’的程度,从而改变以往审判、起诉、逮捕、立案证明标准降低的做法,杜绝案件‘带病’进入审判阶段。

在我国长期司法实践中,刑事追诉活动呈现出‘构罪即捕、捕后即诉、诉后即判’的现状,即一旦犯罪嫌疑人在侦查阶段被批准逮捕便难逃被起诉的命运,审判往往是以侦查阶段中查证的案件事实情况为基准,法官不会主动发现并排除非法证据,多会产生有罪预断。从实践角度来看,法官如果排除侦查阶段收集的证据,还会被指责违背了三机关互相配合的原则。

众所周知,刑事诉讼程序包含侦查,起诉和审判三阶段,其中将侦查、起诉以及审判三个环节串联起来的锁链是证据,证明犯罪嫌疑人、被告人有罪的关键也在于证据,而‘以审判为中心’的诉讼制度改革要求发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用,使其能够发现‘带病’的案件,并勇于对‘带病’的案件作出符合案件事实和法律规定的公正裁判。

从而改变以往在追求打击犯罪和发现实体真实的办案倾向下,法官片面认可侦查终结结论、过度依赖卷宗、被动适用证据规则的局面。也就是说,讲的通俗一点,我给你打个比方,‘以审判为中心’的诉讼制度改革,不再是公安做什么‘饭菜’法院就吃什么‘饭菜’,而是法院吃什么‘饭菜’,公安就得做什么‘饭菜’,即从‘以侦查为中心’走向‘以审判为中心


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