金秋九月正是云高气爽的丰收季节，田丰坐着牛车一路穿过龙口时下最为热闹的粮市，但见两侧商铺中大小豆，瞿麦，山提，赤小麦，旋麦铺得到处都是。来自五湖四海的商人操着不同的方言给劲地讨价还价、放声吆喝，可车驾内的田丰却丝毫不嫌弃粮市吵闹烦人。
田丰犹记得二十多年前他在雒阳任侍御史时，也曾像这样天天从人声鼎沸的粮市中打马走过。当时雒阳作为大汉的帝都，其粮市自然是比龙口粮市还要大上十多倍。只可惜历经十多年的战乱曾经繁花似锦的帝都雒阳俨然已成残垣断壁，莫说粮市便是粮食怕也难觅踪影。哪儿还会有眼前这等盛景。
“龙口虽小倒也有几分王气。”想到这儿田丰放下车帘，脸上露出一丝欣慰的笑容。话说田丰此番受命出任户部尚书后，冀州刺史一职便转由太史慈接任。不过由于冀州目前由蔡吉和曹操各占一半，为了便于管理蔡吉便将其治下的冀州五郡连同黄河以北原属兖州的黎阳、濮阳、平阳三县以及原属青州的平原、乐陵两县合并为“河东道”。所以眼下太史慈的正式身份乃是河东刺史，除了军事之外整个河东地区的司法、政务皆由其统管。事实上除了冀州更名为河东道之外，北方的幽州也与原属并州的雁门、定襄、云中三郡重新整合为“河北道”，并由庞统替代李敏出任河北刺史。而南方的徐州的琅琊、彭城、东海三郡与兖州的泰山郡合并为“淮北道”，并由刘义逊出任淮北刺史。剩下的青州各郡县则作为“直隶道”，由黄珍出任直隶府尹。
对于蔡吉在军制、官制以及行政区划分上实施的一系列改革，田丰是即钦佩又好奇。须知蔡吉在短短的一年时间里接连推出多项新政，且每一项新政皆有的放矢，甚至还有章可查、有据可证。像是兵、吏、礼、刑、户、工六部就脱胎于《周礼》的天、地、春、夏、秋、冬六官。更为难得的是蔡吉本人并不急于出成绩，而是有条不紊地将这些个新政分批分段实施。
近期蔡吉的主攻方向是征召府兵，而府兵制的基础是均田制。田丰作为掌管财政、户籍的户部尚书自然少不得与郭嘉执掌的兵部互相协作替蔡吉出谋划策改进新制。这不，牛车不多时便载着田丰驶过官署区来到了齐宫城前。
坐落于龙口城东北角的齐宫城乃是在原齐侯府的基础上扩建而成。整座宫城坐东朝西，除了加筑宫墙与四门之外，在过去的一年中还增设了用来举行庆典、朝会的紫宸殿。紫宸殿的北面是宴请宾客用的集英台，南面设有一处朵殿作为蔡吉上朝前和退朝后稍作停留、休息的地方。紫
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