不苛刻。可还未等他开口，蔡吉却先一步颔首答应道，＂现今冀州百废待兴，依孤看来，户调就暂且定为，每户每年纳绢一匹、绵一斤或麻十斤。＂
眼见蔡吉将户调调整到了一个可以接受的额度，高纳赶紧转身朝蔡吉恭恭敬敬地俯身叩首道。＂纳在此代冀州百姓谢过齐侯仁厚。＂
蔡吉之所以调整户调并不是被高纳说服，而是在她的记忆中均田制户调的额度从未超过每户绢一匹、绵一斤。所谓户调其实就是人头税，因为汉末整个货币体系已然奔溃，于是曹操便将原来缴纳钱币的人头税，折算成了缴纳布匹的户调。不可否认曹操是中国历史上难得一见的奇才，但他对百姓的压榨也确实让人咂舌。
订完租、调两项额度。接下来便是涉及徭役的庸。汉末的徭役以军事为主，从兴修城池到运输粮草都需要耗费大量劳力。这方面当然是太史慈更有权威。
不过这会儿的太史慈没有就徭役提出自己的建议，反倒是皱起眉头向蔡吉询问道，＂主上将冀州屯田制改为均田制，那军屯可还保留？＂
屯田制是目前军屯制实施的基础，蔡吉更改了屯田制自然会影响到军屯制。其实均田制也有相关配套是军制，那就是府兵制。该制由西魏权臣宇文泰建于大统年间(535～551)，历北周、隋至唐初期而日趋完备，唐太宗时期达到鼎盛，唐玄宗天宝年间(742～755)停废，历时约二百年。
府兵制最重要的特点是兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。参战武器和马匹皆由府兵自备，是中国历史上极其重要的一项军制。但是府兵制必须建立一套独立的军府系统来负责府兵的选拔和训练，势必会颠覆汉末现有的军制。所以蔡吉打算先推行均田制打好基础，再由上至更改军制。
想到这里，蔡吉便顺势答道，＂孤会保留军屯，凡入军户者，皆免庸调。＂
太史慈得了蔡吉明确的答复，满意地点了点头，不再发话。蔡吉却觉得还不够，便又清了清嗓子说道，＂均给民田事关重大，须由德才兼备之士来主持实施，方能惠及民生。＂
言罢蔡吉转身朝着坐在身旁的田丰拱手一拜道，＂元皓先生为人刚正不阿，又熟悉冀州风土认情。孤欲举荐先生为冀州刺史，统领冀州百官主持均给民田事宜。还请先生莫要推辞。＂
太史慈与刘义逊现下虽是冀州四郡级别最高的武将文臣，但他二人并没有因蔡吉举荐田丰为冀州刺史而心生不满。这不仅是因为田丰的才华早已闻名于世，更
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