霍海：“在长安，大家知道新商改的重要性，所以都竭力的去办不属于自己职权范围内的事情，去解决了这些问题，但解决的依旧不多，依旧很拖沓，对经济造成了巨大的损失。”
“如果去年不是因为这些事，长安的经济总量应该要提升百分之四十多才对。”
“但如果新商改推开，在地方上，大家如何解决这些问题。”
“还有，要保证商路畅通，各地还存在的匪徒如何处理。”
“那些拦路，见好欺负的就强抢，见不好欺负的就软磨硬泡的路霸如何处理？”
这些事情，听的人头都大了。
是啊，在长安，这些问题不是问题，大家随便就解决了。
但是在其他地方就不同了啊。
这是要命的大事情啊！
小地方死一个人，大家都担惊受怕很久，二十年后都有人记得这儿死了个人。
加上各地地方上官员组织结构的薄弱，根本不能解决问题。
以前，一个地方九成五的人口在乡下，百分之五在城里。
甚至都不到百分之五。
只需要一个府衙，几个衙役，就能解决大部分问题。
现在，很多地方，城里人口已经超过了百分之二十，甚至三十。
成都，洛阳这些地方因为人口膨胀迅速，已经到了六成以上，长安更是恐怖的九成五以上。
这还是几个衙役能解决问题的吗？
霍海：“只有一个办法能解决这个问题。”
“如铁路沿线的铁警一样的制度，组建警察，火警，水警，交警，骑警，与原本的铁警合在一起，组成警察部，设置两个等若九卿的官员去管理。”
“我称之为，警察局大尉，警正。”
“而全国至少需要总共十二万警察。”
全国，所有官僚一共才多少？
全国的军人可没有领取高工资。
这些警察在地方上工作，明显是要拿工资的。
一年至少一人四万，也就是合计五十亿的成本，都赶上现在大汉一支军队的支出了。
这么多警察只是开工资？不需要办公地点，不需要各种物资配合？
这一块开支起码在三百亿左右！
但，似乎只有这样，才能解决眼下的问题。
更关键的是，有些人根本都不敢想。
以前的确是军队统领们统治大军。
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