各国对次级公民的开荒行为没有严格约束。
被开荒后的土地是属于大国的，次级公民生活在自己开荒建造的地方，依然需要给国家纳税，如果税收不够，那他们的土地就会被收回，只能重新到别的地方开荒，次级公民在大国眼里就跟韭菜一样，割了一茬还有一茬，生生不息，割割不绝。
另外，集中在一个地方生活的次级公民也更方便进行统一管理，还不会给本国的正式公民造成影响。
不过，由于次级公民的身份鱼龙混杂。
像这样的地方，军火集团代销商，黑帮，杀手，情报贩子，间谍特工，邪教成员............三教九流应有尽有，妥妥的灰色地带。
而原国政府对这样的灰色地带向来是睁一只眼闭一只眼。
有光明的地方就有黑暗，这种灰色地带无法杜绝，存在于贫瘠荒凉的次级镇子里，总好过他们在重点城市里面惹事生非。
若是灰色组织发展壮大到了看不顺眼的时候，坦克飞机，导弹洗地，使用激烈手段也不需要顾忌正式公民。
黑土镇是次级公民聚集的镇子之一，规模不大。
随着路平的到来，在街道上来往的人们有几个看了看他，然后很快就收回了目光，干自己的事情。
原国的正式公民以黄种人为主，但是接纳的次级公民里也有许多黄皮肤，在黑土镇大街上来往的人里黄种人同样为数不少，路平的到来没有引起太多关注。
“西边采石场周围的变异野兽变得更凶猛了，采石队昨夜又遭到袭击，死了好几个人，他们的武器对付不了那些变异野兽，听说镇长已经向原国求援了，但是援助不知道什么时候才能到。”
“野火帮跟狼爪帮因为赌场生意火并抢地盘，几乎每天都在起冲突，也死了很多人，而且水电税最近又提升了，我家快用不起电了，唉，现在的日子真不好过。”
街角有两人满脸愁容的低声对话，被路平敏锐的听觉捕捉到。
“时间点没错，这个任务应该能够触发。”
回忆着在黑土镇的游戏任务，路平心中暗忖。
滴！滴！
背后响起刺耳的喇叭声。
造型粗犷的黑色越野车来到路平身后，几名身上带着大面积刺青，脖子上刺着狰狞狼爪般纹身的白种人坐在里面，满脸不耐烦。
“黄皮狗，滚开别挡路！”
这些人，是黑土镇的黑帮之一，狼爪帮。
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