小万历先是拿着他巡视五军都督府发现的各种问题，朝着张溶训斥一番，待其不停认错后，拿出了《禁掖内操军筹备策》，让他发表意见。
张溶作为勋贵世家之子，怎能不明白小万历的想法。
在他眼里，整个大明都是朱家的，小万历如此做也并无不妥，只要不胡乱训练，此举是有助于提高京营兵卒的战斗力的，且一定程度上能提升武将在朝中的地位。
他没有任何反对的理由，当即表示赞同。
“朕准备在后日常朝上提出此策，英国公若有心，记得朝会时踊跃一些！”小万历说道。
“老臣明白，老臣一定率先表态，支持此策，并让五军都督府的其他武官也表态支持！”
小万历满意地点了点头。
他非常喜欢张溶这类一点就通，完全服从圣意的老臣。
……
日近黄昏，翰林院侍讲学士厅。
沈念得到禁中内侍交待的不可将《禁掖内操军筹备策》外传的消息后，不由得皱起眉头。
君让臣写，臣不得不写。
他撰写此策，完全是掉入了小万历的陷阱。
另外，为皇帝做事，即使没有交待他不能将此策外传，他也不能擅自汇禀内阁。
沈念违背自身心意，代小万历写了这道《禁掖内操军筹备策》后，心中想着小万历必然会将此策拿给张居正看，然后张居正一定会找他，他已想好了要如何解释。
没想到，小万历的打算竟然是隔过张居正，直接在常朝上宣告此策。
“后日常朝，估计要热闹了，即使三大阁老为了大局而不反对此策，科道言官们与兵部的官员们应该也会强烈反对的！”沈念喃喃说道。
沈念能理解小万历想掌权，想彰显自己的能力，以便更快亲政。
但是。
当下小万历急于亲政的目的，不是为了社稷万民，而是想要更自由，花钱更自由，学业更自由，处理朝政更自由。
这种目的，是沈念所不能接受的。
另外，皇权膨胀，将会逐渐使得法令与制度崩溃。
当下的小万历，有很多诱惑都不能克服，若他出言成宪，操控大明，那一切恐怕都乱了。
“若筹建内操军之策成行，绝对会将朝堂上下弄得乌烟瘴气，另外，若培养出陛下穷兵黩武的爱好，那就糟糕了！”沈念喃喃说道。
……
对任何一个朝代而言
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