居。加上归义军，四足鼎立于西域。
“累年来，回鹘与敦煌互为征讨，皆扬言为朝廷除一大患。臣甫至张掖，回鹘百官便言张氏野心勃勃。至敦煌，张氏复奏回鹘作乱，不断西侵。”苏荣摇头道。
归义军固然不臣，但张掖回鹘在他实际接触下来，感觉也有野心，不过目前属于野心被忠心压制。如果朝廷持续衰落或者失去掣肘，大概率就会反过来。
“可否将其分迁至金城、银、鄯、北地、庆阳五郡散居以便控制？”圣人问道。
苏荣领会上意，却没直接回答：“中平三年，鲜卑寇幽、并。四年夏，耿鄙讨韩遂大败，凉州告急。六月，张纯反于幽州。会逢黄巾，群盗横行，灵帝屡诏南匈奴、乌桓、休屠诸胡平叛，众不堪命，恐抽丁无度。杀并州刺史张懿，复诛单于。及乱发，叛者十余万；灵帝忧惧而崩。”
苏荣谈起了前汉往事。你还别说，挺有效的，一下就吸引了圣人的注意力。
“太宗何以服蛮虏？兵破之，爱度之，刑威之。所谓王者视如一家，封域皆赤子是也。列圣薪火相传，故有黑齿常之、钦陵、光弼、光颜、怀恩、怀光、思恭、国昌、乞祺、洛雪…遗子孙。愿陛下宏德天下。虐待黎民生巾、巢，残暴夷狄出石勒……”苏荣得出结论：“这几十年，回鹘岁岁进贡，礼数备至。而今什么错没犯就将他们迁走，怕是会搞出麻烦。”
凉州蕃部之于朝廷是天宝遗民，而甘州回鹘有完整的行政班子，是王室流亡政权，等同一国。实力也比凉州蕃部强得多。所以，前者可迁，后者要慎重。
“这也是暂时的提议而已。”圣人摸着下巴，说道。苏荣的意思他明白，但李某急着趴在胡人身上吸血。回鹘人整天混吃等死，岂不浪费大好青春？纵然一时不好把他们抓到内地编户，但目前这种羁縻统治，上不悦。
“可有良策？”圣人问道。
“莫若保持现状，加强金城、鄯、银、庆阳、北地、凉州六郡武备，对张掖形成泰山压顶之势。大军在侧，天命悬顶，则三五年间，回鹘自破矣，一如大中故事。眼下国祚不安，实不宜冒险行事。”苏荣对曰。
那年张仲武、刘沔、石雄等出击回鹘，杀俘数十万，搜山检海把太和公主都抢了回来。灰心丧气的回鹘哭声响彻草原，王子、公主、贵族、官员、牧民各奔东西，就此分崩离析。你去问李存信和缘边藩镇的回鹘籍军人，看他们还认不认可汗？
对于甘州回鹘也一样。不令其看到复国希望，人心很快就会散。
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