大佬们不断向林肯政府发出警告——如果联邦政府不能在6月底之前完成至少2500万英镑的“黄金债券”发行，绿背美元很可能会崩溃！
到时候，财政部印多少美元都没有意义了
而眼下有可能认购“黄金债券”的银团仿佛只剩下了一个，就是加州的那群暴发户！
“总统先生。”国务卿苏厄德敲了敲半开的橡木门，“巴林爵士说维多利亚女王愿意当调停人。”
壁炉里的松木劈啪爆响。林肯把报纸盖住一幅太平洋铁路地图——这是财政部长蔡斯和加州银团的总代理人黄世仁谈判的条件之一。
“调停条件？”林肯放沉了声音。
“继续维持‘州权至上’，”苏厄德说，“同时实行‘渐进式废奴’。”
“说具体一点！”林肯咬着牙说。
“南北双方以当前控制线停火，各州保留关税自主权和其它原有的自主权，奴隶制问题”苏厄德顿了顿，“以农奴制为过渡，逐步加以解决。”
“啪”的一声，林肯一巴掌拍在桌面上。他眼白泛着血丝，恶狠狠看着苏厄德：“我们能答应这种条件吗？我们是为了什么才打的这场战争？这不是调停的条件，而是投降的条件，如果我同意了英国人提出的条件，美利坚将永远，永远，永远.都不会成为一个伟大的国家！”
“可，可我们该怎么办？”苏厄德苦着张脸，“如果新一期黄金债券发不出去”
“还有人愿意买我们的债券！”林肯拉开了抽屉，取出了一份谈判备忘录，“威廉，你看这个”
“关于太平洋铁路特许筑路权和2500万英镑公债的谈判备忘录.”苏厄德拿起备忘录读了起来。
“这不行这样下去西海岸三州就要独立了！”苏厄德读了一半，就把备忘录摔在了桌上。羊皮纸卷展开足有三英尺长，落基山隘口标注的红圈像淌血的弹孔。
总统吐了口气，从抽屉取出镀金雪茄剪，慢条斯理地修剪哈瓦那雪茄：“蔡斯部长和加州银团谈妥了，由太平洋铁路公司认购2500万英镑债券。”火柴划过磷纸的瞬间，照亮他嘴角法令纹里藏着的苦笑，“以换取独家垄断的落基山脉范围内的铁路筑路权。”
苏厄德抓起地图一角：“您看看这些条款！太平洋铁路公司垄断筑路权五十年，铁路两侧二十英里土地归其所有，他们还要求驻军保护六大隘口.总统，您难道真的不明白？那些黄皮猴子根本就不想修建一条连接西海岸和东部的铁路，他们.索要垄断筑
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