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洛阳城。
仅仅不到半个月的时间，就已经发生了翻天覆地的变化。
这座古老的城市，因为太子的到来，而焕发出新的生机。
洛阳虽然是大唐东都，对比其他地方来说繁华昌盛，可也存在诸多亟待解决的问题。
街道狭窄逼仄，每逢车马通行便拥堵不堪。
排水系统陈旧落后，一遇雨天便污水横流，百姓苦不堪言。
治安管理也存在漏洞，时常有盗窃、斗殴事件发生，影响百姓生活。
因是天下之中，靠着大运河，自五湖四海来的三教九流繁多复杂。
尤其是贫富差距极大。
而李承乾自掌控洛阳以来，下达了诸多政策。
首先就是城市建设了。
这一方面，还是跟先前长安的法子差不多，征集洛阳各坊大量徭役，让洛阳百姓修建自己家门口的渠道。
整个城市的排水排污重新打造。
只是水泥这块，暂且刚成立水泥厂，还不能大量打造水泥路。
治安这块，增设大量治安司。
洛阳每个坊，每个街道，都设立治安司进行管辖。
一口气，就增设大大小小一百二十个治安司。
每司约莫七至十二人，加上其他人员，便是两三千人。
人员的挑选，自然是退役的将士优先。
也算是解决了大量就位问题。
再就是成立大量的工厂了。
纺织厂是一方面，其他的工厂也不能少，包括附带的技术学堂。
整个洛阳城所有百姓，好像一下子就都能找到事情做了。
闲散游民几乎尽皆消失不见。
这也极大的减少了治安的压力。
商业发展这块，李承乾充分利用洛阳地处天下之中、毗邻大运河的交通优势，大力拓展贸易路线。
并且组织人手对大运河的航道进行了全面勘察与疏通，清除了河道中的淤积泥沙和暗礁，确保商船能够畅通无阻地往来。
同时在洛阳城外，开始新建多个大型码头，以作商用。
为了活跃市场，李承乾推出了一系列商业扶持政策。
对于有南市、北市和西市这三个市集，都设置更多市壁师职位。
市壁师也可称为市师，主要负责市场管理工作。
新增市壁师更多权力，主要在于负责规范市场秩序，
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