孙权纳法正之策，令徐琨率军先往梓潼，与孙贲汇合，驻剑阁以御唐军。又命吴景、孙河率兵北驻阆中，防唐军从米仓道南下。
时为令唐人难以专心南征，孙权令费观出使刘备、曹操二家，求二家北伐以牵制敌军。
春三月，两家大军各自云集，战事一触即发之时，在长安坐镇的张虞带百官籍田，以来劝农耕作。
长安城外的田里，张虞粗衣麻裳模样，持鞭驱牛耕田。年纪稍长皇子同在田中耕作。皇帝、太子皆认真籍田，随行文武又岂敢看戏，遂都在田里泡着。
有牛代耕，张虞在老农的指点下，不一会便耕完一亩田。之后在皇子、官员的帮助下，很快完成了插秧工作。
树荫下，张虞与左右席地而坐，指着田亩闲谈。
“一家无牛代力，一岁仅能耕四十亩旱田；一户有牛代役，一岁能耕百亩旱田。若是水田，有无牛者差有三倍。”左扶风司马芝说道：“故一家之幸事，有田百亩，妻儿双全，有牛代耕！”
张虞看向杜畿，问道：“卿可知耕牛之数？”
杜畿迟疑说道：“恕臣治政有失，不知国家民众耕牛之数。然依臣所粗知，北疆去岁输牛入中国，盖有万余头牛另有上千头骆驼，然牛供不应求，价格居高不下。以此而观之，中原百姓急缺耕牛。”
之前张虞大力引进骆驼，并在并州发展出骆驼耕作的习惯，但骆驼并未普及开，一者骆驼数量少，二者牛更合适农耕。
天下厮杀了十余年，耕牛因能作为口粮，故其数据与人口同时下降。因此中国州郡除了缺人口外，便是缺耕牛。如之前所言，如果家家户户有耕牛，一定程度上能缓解劳动力不足的情况。
张虞谓左右说道：“朕虽准民众经商，但却未忘农为立国之本。天下太平，乃朕心中一愿。及华夏一统，百姓有田可耕，耕有牛代力，乃朕又一心愿。”
“陛下仁德爱民，实乃百姓之幸事！”众人恭惟道。
张虞摆了摆手，问道：“爱民当落实于民。今耕牛匮乏，诸君有何见解？”
“太仆执掌国之畜牧，今下何在？！”
“臣在！”
人群中张济趋步出列，拱手说道：“禀陛下，欲广丰耕牛，臣以为重于牧养。西北、河套水草肥沃，盛产牛马之地。今天下耕牛引进，多赖胡人牧民饲养，再售卖于中国。故不如复秦之旧制，设立牧场，专门饲养耕牛。”
“另秦川牛、白河牛素来闻名于世，今陛下欲设牧
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