神武二年，七月。
自六月称帝以来，为了尽快确定张唐的兵、税等制，张虞几乎每日都在忙碌，不是和枢密院议事，便是与尚书台、计司开会。
其中，赋税征收问题讨论最为激烈，因为计司具有核查财政赋税之权，故在张虞示意下，庾嶷向钟繇、杜畿提出要求，税制改革不得减少国家有关户赋收入。
而张虞又明面提出要求，需要减轻穷困百姓的负担压力，是故钟繇、杜畿与尚书台属吏需要考虑三等九级户税应当如何制定，以及制定的标准。
“上上之家为豪强、大富之族，户税课粮五十石，户出绢五匹，怕不合陛下取富以补贫之用意！”
杜畿不太满意，说道：“如依此税，有一大族占田三百顷，仅需课田五十石。而贫瘠百姓占田不足一顷，却需出粮二、三石，田亩百倍之多，缴纳赋税却仅有二十五倍。若如此施行，田亩多者少缴，田亩中者多缴，盖有所偏颇啊！”
崔琰说道：“富者人丁多，服徭役者众。今不如少田税，多收徭役之钱。”
“大族所有之田是为肥沃之地，今不收取重税，何以富国家？”杜畿反驳道：“汉末时，桓灵二帝买卖官爵，虽有贪图享乐之意，但亦有因国库匮乏之故。而观袁、杨、曹等大族，门徒万人，资产巨亿，沃野百里，试问为国否？”
崔琰说道：“治大国如烹小鲜，昔陛下轻户税而重盐、酒之税，今冒然收取重税，恐会引起大族不满。”
之前因国中缺粮之故，因此张虞禁止国人饮酒，后续虽说开放了，但为了赚更多的赋税，于是便向酒收取重税，以来补贴国家之用。
故张虞在户税上虽未收到大户的钱，但在盐、酒二税上向大户收取了不少税。
杜畿神情淡然，说道：“陛下以马上得天下，何畏区区大族不满？况若有大族反叛，说明其心怀不轨，遣兵马征讨，既能威慑地方，又能清理户田，有何不可呢？”
崔琰沉默半响，说道：“杜令君之言，琰颇是认同。然南寇未除，还需慎重啊！”
见杜畿态度强硬，钟繇咳嗽了声，说道：“上上户可先暂议，下下户与下中、下上二户或能先定。诸君以为下上户可出粟米两石或稻两石五斗，及出绢（麻）一匹二丈，另服二十天徭役，每级户则差绢二丈，诸位以为如何？”
之前唐制赋税户出粟米三石，绢（麻）一匹，另绵五两。而与今相比，米少了一石，绢（麻）略多了些，然若去除纳绵品类。因此可以说新税比旧税
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