董昭出列反驳，说道：“天下无常制，法制需因形势而变。昔关中为中央，无强敌袭扰，陇上诸郡为屏障，故可为司隶。然今形势骤变，陇上被贼人所据，关中内贼胡丛生，沦为边疆州郡，已难为司隶。”
“且天子东迁雒阳，若无大臣坐镇，关中迟早被贼人所据。今拜车骑将军为雍州牧，为国屏蔽关西，有何不可？”
梁绍不满说道：“车骑将军屯兵关中，兵粮由关中供给，今有何不可？以绍之见，无需设立雍州，依照旧制便可！”
“车骑将军都督并州军事，今无官职而屯兵关中，恐名不正而言不顺！”吴硕说道。
见众人争论不休，刘协看向朱儁、杨彪二人，问道：“不知二卿之意如何？”
杨彪斟酌几许，说道：“高祖都关中十有一世，关中自古为司隶之地。今形势虽有大变，但以关中为雍州之事自古未有，不宜轻易编立！”
“陛下若无意设雍州，不妨由陛下坐镇长安，以威慑陇上诸贼，取消东迁之事！”董昭语气凌冽，说道。
梁绍血气上涌，厉声说道：“董昭，你今为尚书，不思先公而向私家，背主而媚下。昔孔子诛少正卯，以显刑法之威。今当处死董昭并陈尸，以惩罚奸伪之人。若放纵作乱，将害忠正，危及社稷！”
“陛下请诛梁绍，梁绍栽赃陷害，污蔑大臣，离间君臣，不可纵之！”董昭冷声反驳道。
见朝廷吵得不可开交，张虞微微挑眉，他没想到设立雍州之事，竟会引起这么多人反对，莫非是他脾气太好，以至于让这些人错估形势不成？
贾诩慢悠悠而出，说道：“陛下，昔姬周东迁，得晋文、郑武二公辅弼，方立基业于雒阳。今关东形势复杂，袁绍行立拥君之事，曹操据土而不朝，天子东迁，若无晋文、郑武夹辅，恐汉室声威难振。”
“而观天下大势，车骑将军如晋文，大将军似郑武。恕诩斗胆直言，陛下无二公夹辅，今朝廷依被李傕所握，更难谈及东迁兴汉。”
贾诩声音虽不响亮，但气势却是很足，令朝中诸卿不由侧耳倾听。
贾诩说道：“设立雍州非是私心，而是忧虑关西形势。自崤函以西，郡县或被贼人所据，或被羌胡所用。若不能合关、陇之力，何谈平关西之贼！”
“望陛下深思熟虑，勿要偏听庸者之见！”
刘协下意识看向朱儁，问道：“太尉以为何如？”
朱儁深深看了眼张虞，说道：“既欲设雍州，何不让车骑将军陈述见解
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