第一次世界大战结束之后，国际联盟的组建就成了欧洲乃至全世界民众热议的话题。
哪怕是在南美，大部分国家的民众也清楚国际联盟四大列强的大名。
又因四大列强中西英法是第一档次的超级列强，因此这三个国家被称作国际联盟三大巨头。
没有人会质疑三大巨头的含金量。英国的强大自然不用多说，在印度等重要殖民地不丢且皇家舰队主力尚存的情况下，英国就是正儿八经的世界霸主，综合实力绝对是第一梯队。
法国是传统殖民帝国，再加上刚刚打赢了世界大战，打败的还是曾经位居世界第二的德国，含金量自然毋庸置疑。
西班牙虽然是后起之秀，但西班牙军队在世界大战中的表现极其精彩，陆军和海军都有相当亮眼的发挥。
在殖民方面，西班牙也稳居英法之下的第三大殖民帝国，还有极其辉煌的历史，自然也可以稳坐三大巨头的宝座。
就连俄国和美国这样的国家，也对三大巨头的地位没有丝毫质疑。
他们质疑的是，凭什么自己不能跻身三大巨头之一，让三大巨头变成四大巨头或者五大巨头呢？
其中最为愤慨的就是美国总统托马斯·伍德罗·威尔逊了。虽然美国对世界大战的贡献不大，但单论组建国际联盟的贡献，美国还是出了不少力的。
但美国却无法成为国际联盟的常任理事国，甚至因为美国参议院的否决，美国都无法加入国际联盟。
这在威尔逊总统看来是非常可笑的，他认为美国亲手放弃了成为超级强国的机会，这可能会让美国的崛起推迟数十年。
对美国来说，再等数十年也不是什么大事。毕竟美国独立到现在也只过去了139年而已。
一个刚刚成立139年的国家，不仅能够跻身列强的宝座，甚至还有希望成为超级强国，与英国、法国等传统列强处于同一级别，这是美国崛起前其他国家压根不敢想象的。
可美国能等数十年的时间，威尔逊总统却等不了数十年。
作为一名有野心的政客，威尔逊总统本来计划在他自己的带领之下，让美国摆脱光荣孤立政策，利用世界大战跻身超级列强的宝座，再借助国际联盟扩张美国的话语权。
就算不能和英国争夺世界霸主的宝座，也能将手伸到全世界，争夺一些殖民地和运河控制权。
威尔逊总统之所以急着摆脱光荣孤立主义，除了想为美国争夺殖民地之外，其实最主要的还是
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