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这位环卫工人打起了退堂鼓。就在这个时候，有人进来向大家伙通告了一个重要消息，据可靠消息来源，政府那边释放出来了消息了，如果想要那十二位代表早一点走出来公安局，得到从轻处理，只要我们尽快的恢复工作，走到岗位上去工作，政府那边就不计前嫌，会对那十二个人从轻处罚，不然的话，政府会拘留十二个人的！消息传来，全屋的人更是议论纷纷，大家更是没有了主见，越来越多的人，开始倾向于投降，向政府妥协！不闹罢工了，也不给政府提要求了，就这样吧！
又有环卫工人站出来说话：“兄弟姊妹们！政府抓了我们的人，拒不释放，而且还会以此为要挟，逼迫我们就范！我们不能屈服，要和他们干到底！”
可是，没有人附和他的这个号召，大家都倾向于妥协了，有环卫工人说：“我们就是一些老弱病残，基本上都是没有多大本事的人，如果我们有本事，也不会靠这个手艺谋生，给人扫大街，我们就是这个苦命，也就会扫扫大街，给人家打扫卫生。政府给我们点钱花，虽然钱不多，月工资一千元左右，但是够我们买菜的。如果我们这样罢工下去，连买菜的钱都没有了，我们中间，有很多人是靠这个工资为生的，没有了收入，我们的生活会更加艰难！我们不要和政府闹了，我们认命，何况，我们快点去上班，能够让那十二位代表尽快的走出来，不受公安制裁，我们就屈服吧，认了吧！”
屈服的声势一浪高过一浪。又有人说：“是啊，我还等着政府给我发工资呢，虽然说那是一千二百元，不多，不过，苍蝇虽小也是肉啊！我就指望着呢，如果我们闹下去，搞罢工，这点钱也没有啊！”
“不闹了。我这就计划去上工。”
“对，我也不闹了，等着政府给发工资呢，这样闹下去，谁给我们钱啊。”
可是，也有少数工人，态度强硬，表示要坚决和政府对抗到底，绝不屈服。
这是一帮乌合之众。
只要在政府的软硬兼施的手段之下，就定能让他们完全屈服。客观上说，陈步荣这个人是号中了脉。
陈步荣这个人，极其善于权谋之道，他把权术演绎到了一定的出神入化的境界，不然的话，也不会坐上省委常委兼省会城市书记的地位，他这个时候，又把市环卫处的处长叫过来，再次面授机宜，说：“自古是，驾驭人之道，要恩威并施，方可服人！如果一味的去打击一个人，会让这个人心生怨恨，对你势不两立，
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